欧盟报告盘点对俄关系 称应制定新战略夺回主动

　　中国日报网环球在线消息：据英国媒体报道，11月7日，欧盟一项关于它与俄罗斯之间关系的研究报告出炉。分析指出，目前欧盟在与俄罗斯的关系上正逐步失利，今后应该团结在对俄新战略下以保护欧盟在与俄罗斯互动时的利益。

　　这份由欧盟外交关系委员会（欧盟新智囊团）抛出的报告指出，俄罗斯问题已经成为了自美国前国防部长拉姆斯菲尔德在伊拉克战争前提出所谓“新老欧洲”之说后，分裂欧盟最严重的问题。

　　报告指出，欧盟在1990年代实行的那套西化俄罗斯的战略现在已经行不通。现在的情况是，欧盟国家各自为政，分别与俄罗斯打交道、签协议，谈不上有什么共同战略。报告说，目前欧盟内部对俄态度主要分为两派，一派主张利用所谓的“软包围政策”向俄加压，另一派则主张包容与接纳俄罗斯这个潜在伙伴。

　　欧盟外交关系委员会联合主席之一、德国前外交部长费舍尔表示，现如今在欧盟与俄罗斯的关系中，是俄罗斯在制定基调先发制人，这是对于游戏规则的公然藐视。报告说，欧盟应该通过一项长期战略，将俄罗斯纳入法制轨道，并建立一个欧盟与俄罗斯关系的预警系统以保护成员国的利益。

　　报告作者将希腊及塞浦路斯戏称为“特洛伊木马”，称这两国政府经常采取维护俄罗斯利益的立场，而波兰和立陶宛则被称为“新冷战斗士”，因为他们经常公然动用否决票阻止欧盟与俄罗斯的谈判。

　　报告说，除了这两个反差很大的极端，其他欧盟国家在对俄立场上也是表现不一：德国，法国，意大利和西班牙被描述成“政策伙伴”，因为他们都各自与俄建立了特殊的双边关系，以致在某些问题上削弱了欧盟作为整体与俄的关系，例如能源问题以及与前苏联的东部邻邦关系问题。

　　横跨了东部及西部欧洲的10个小国家——奥地利，比利时，保加利亚，芬兰，匈牙利，卢森堡，马耳他，斯洛伐克，斯洛文尼亚及葡萄牙则被称为“友好的实用主义者”，在对俄关系中，他们比较倾向于“商业优先于政治”的立场。

　　报告指出，另外九个包含欧盟新老成员的国家——英国，捷克，丹麦，爱沙尼亚，爱尔兰，拉脱维亚，荷兰，瑞典及罗马尼亚——是“冷淡的实用主义者”，他们尽管有时在民主及人权等方面对俄持批评态度，却也坚持商业至上原则。

　　（欧叶）