人民网11月8日讯 索马里过渡议会通过决议:政府总理和内阁成员可以不是议会议员,即政府成员可以由非议员担任。这是索马里为解决目前的政府危机所采取的新行动。
《中东报》今天引用索马里内政部长穆罕默德的话说,“根据总统优素福的建议,索马里过渡议会7日召开会议,就解决目前的政府危机问题进行投票,结果275名议员中有226人同意修改2004年通过的临时宪法,允许非议会成员出任政府总理和政府部长”。
报道说,索马里临时宪法第47款规定,政府总理和政府部长以及副职官员必须是议会议员,而且总理年龄不能低于40岁,副总理和政府部长的年龄不能低于35岁,副部长要具备从政的经历。
议会通过对临时宪法修改案后,索马里总统优素福立即发表谈话说,“议会的决议有助于解决目前的政府危机,为经验丰富的国家精英进入政府铺平了道路”。
据报道,目前最有可能出任总理的人选是内政部长穆罕默德,有100名政府部长和议会议员联名写信给总统,极力推举他出任总理职务。
索马里政府危机的直接导火索是前总理格迪辞职引起的,10月29日,索马里过渡政府总理格迪宣布辞职。尽管他自己说辞职没有受到外界压力是自愿作出的决定,但任何人都知道是他和总统之间争斗的结果。从1991年开始,索马里就一直处于无政府状态。2004年初,索马里分歧各方在肯尼亚首都内罗毕就建立过渡议会和过渡政府问题达成协议。协议规定,总统和总理必须分别由达罗德和哈维耶两大部族掌握。优素福来自索马里第二大部族达罗德族;而格迪来自最大的部族哈维耶族,该部族不仅在首都摩加迪沙占有绝对多数,在索南部和中部地区也有一定的势力。两个人的关系几乎从合作之初就不太和谐,随着两大部族间权力之争的加剧,两人的矛盾也日益激化。今年9月以来,两人在人员任免和官员腐败案件上分歧严重,优素福试图将格迪排挤出政府,格迪则试图在自己部族中寻求支持。但由于哈维耶族内部分裂,他没能得到部族的完全支持,许多哈维耶人甚至表示格迪并不是他们在政府中的代表。由30名成员组成的内阁中有20多人支持总统,并联名要求过渡议会对格迪内阁进行信任投票,这一动议以高票赞成获得过渡议会批准。但由于一些国家希望调解优素福与格迪的矛盾,结果信任投票被推迟。《中东报》指出,索马里议会决定对宪法进行修改,让新人进入内阁,是为了缓解索马里两大部族的矛盾,避免国家局势进一步动荡。(安国章)