成都医药商会扮演“涨价协会”

　　本报讯（记者高柱）“谁敢相互串通操纵市场价格，谁就将依法受到重处。”近日，针对成都市医药商会率19家药品经销企业串通定价的违法行为，四川省物价局宣布了处罚决定，责令其立即停止价格违法行为，并向成都市消费者公开道歉。

　　今年9月下旬，四川省物价局接到举报称，成都市零售药店里的部分药品价格大幅上涨，省物价局执法人员立即展开调查，发现是一起集体调价行为。经调查证实，今年8月份，成都市医药商会发出《确定第一批名优药品统一市场零售价的决议》和《成都市医药商会推荐品种违规销售处罚规定》，从9月1日起，该商会推荐的3种药品统一市场零售价开始在其会员单位及直营店执行，共涉及该市19家药品经营企业，约占成都药品零售市场90%的份额。同时，该商会还强行要求各会员单位执行“统一市场价”，对拒不执行商会定价的单位进行批评。

　　原本，药品零售价应由药店在国家规定的最高零售价范围内自行确定，但成都市医药商会却以“统一市场价格”名义要求各会员单位执行商会规定的统一价格，从而使原本售价较低的部分药品被迫“涨价”。例如，成都市医药商会将某种药品统一定价为7.5元一盒，并从9月1日开始执行，然而在此之前大部分药店售价为五六元一盒，每盒价格上涨了两元左右，明显损害了消费者利益。

　　业内人士认为，成都医药商会“统一价格”，甚至批评没有执行约定的企业，这意味着剥夺了企业的定价权，是越俎代庖的行为，是明显的职能“越位”。

　　“行业协会不能成为搅乱市场经济秩序的"保护伞"。”成都一位不愿透露姓名的经济学家指出，行业协会维护会员利益本无可非议，但不能形成“价格同盟”损害消费者利益。在他看来，要有效防止行业协会成为“涨价协会”，就必须尽快建立健全相关制约机制。