欧洲官员称俄罗斯是目前欧洲分裂最大因素
据俄罗斯纽带网报道,7日欧洲国际关系委员会以及独立分析中心的联合主席,前德国外交部长伊奥施卡-费舍尔在自己出版的文章中指出,由于欧洲各国对于俄罗斯的态度与立场不能够达成一致,俄罗斯已经牢牢掌握着对欧关系的主动权,并且已经成为欧洲分裂的最大潜在因素。
报道称,费舍尔出版的这篇报告名为《欧盟与俄罗斯关系的力量分配》(A Power Audit of EU-Russia Relations),报告中尖锐地指出,欧洲各国对于俄罗斯外交政策的立场不一致给他们本国政治以及欧洲各国之间的外交关系正带来越来越大的影响,而为了使自身影响力保持并且扩大俄罗斯使用的有力手段则是“经济操纵杆”(首当其冲的是能源牌)和“玩弄科索沃地图”。
欧洲国际关系委员会执行主席马克-雷纳德(Mark Leonard)声称:“俄罗斯是自拉姆斯菲尔德时代以及伊拉克战争之后,促使欧洲分裂的潜在最大因素!”前美国国防部长唐纳德-亨利-拉姆斯菲尔德曾将欧洲分为“老欧洲”以及“新欧洲”,并且以此来划分美国外交的对象。不过这样的论断曾经遭到前欧盟委员会主席普罗迪的驳斥。
莱纳德同时强调,如果欧洲各个国家能够在对于俄罗斯问题立场上达成一致,那么他们会重新夺回主动权,因为毕竟欧洲经济的整体平均水平要强过俄罗斯。
报告中指出,对于俄罗斯关系上摆在欧洲各国面前有两条路:其一是这样描述的,俄罗斯是一个威胁,各国应该“适当温和的忍受”,不要轻举妄动;而另一条路,则是将其作为潜在的“合作伙伴”,合作的同时将格格不入的俄罗斯慢慢纳入到欧洲的体系中。
报告根据对待俄罗斯态度立场不同将欧洲各国大致分为五个团体:第一团体,希腊,塞浦路斯与俄罗斯并称为“三驾马车”,希腊与塞浦路斯两国是俄罗斯的忠实拥护者,他们在大部分的情况下都是支持俄罗斯。第二团体,德国,法国,西班牙和意大利,根据费舍尔的观点,俄罗斯已经与这四个国家结成了“战略合作团体”,而这个团体之间的伙伴关系显然凌驾于欧盟外交关系准则的障碍。第三团体,奥地利,比利时,芬兰,斯洛文尼亚,葡萄牙等共10个国家被称为俄罗斯的“实用主义友好伙伴”,他们与俄罗斯的关系也异常亲近,接近战略伙伴的关系,但是这样的关系带有浓厚的“经济”色彩。第四团体,包括捷克,丹麦,英国在内的9个国家被称为俄罗斯的“实用主义忍受伙伴”,尽管他们与俄罗斯之间保持着很浓厚的经济合作关系,但是他们对于俄罗斯侵犯人权以及无视民主的做法颇为不满,并且频繁地指责。第五团体,波兰,立陶宛,他们被称为是与俄罗斯“新冷战对手”,他们之间的关系俄罗斯是“公开的敌对”。
值得指出的是,尽管不久前的爱沙尼亚“二战苏联士兵铜像纪念碑事件”,以及英国发生的“利特维年科间谍事件”使两国都与俄罗斯在外交问题上有矛盾,但是由于经济上的牵制,这两国还是属于“实用主义忍受伙伴”。
报告中,针对欧洲从俄罗斯夺回外交主动权问题上,费舍尔给出了自己的建议:其一就是要更加强硬的要求俄罗斯承担起自己在国际上的责任,遵守国际准则,其二就是明确其在“八国集团”中的职责范围,并且敦促俄罗斯以全欧洲的利益为出发点切实执行自己的职能。另外,要强硬的促使俄罗斯规范能源市场,尤其在俄罗斯与土耳其,乌克兰以及摩尔多瓦的能源问题上要严加控制。(钟龙)
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