麦克•雅胡达(英国伦敦经济学院国际关系系教授):
非常感谢主办方来邀请我参加这个非常及时的会议,给大家简单介绍一下。
在21世纪我们现在面临的问题不仅是新的问题和挑战,同时也是国际关系的结构本身。国际关系发生着巨大的变化,这也带来了一些新的不确定因素。
非传统安全问题在不断地涌现出来,美国不断地强调反恐,美国对气候变化的担忧,以及人口贩卖和国际犯罪,整个这些问题都引人关注。同时,也面临着战略的局面,亚洲出现了一种理论架构,但是地区之间的大国之间并没有发生真正的因素存在。安全这个问题已经发生了变化,我们现在仍然谈论的传统意义上的安全,但是人们担心安全问题主要是国内层面的,也非常适合于中国,中国一直在强调和平的发展,那就是要确保安全、稳定、经济发展,以及平均分配,公平分配。一旦做不好的话,就会导致不稳定因素的产生,国内国外的这些问题那就是全球化的发展和新的不稳定的因素随之产生。看一下整个地区的话,就会看到在所有的地区大国之间,人们都会有问题,那就是都会质问这个地区的稳定,一些国家的政治家他们能不能解决他们面临的一些主要的问题,他们这些战略能不能继续执行下去?比如说像日本,主要是从局外人来看,日本已经经历了巨大的变革,日本从一种修正到发挥着重要的国际作用。在日本的各个政党也有不同的意见,如何能够参加各种各样的合作机制?也就是基地安全机制等等的这些问题,都会带来一些新的不确定因素,我们也发现在韩国也就是即将举行大选,人们感觉韩国的整个外交政策都会取决总统大权的结果,国内的政治,局势的发展,都会影响着整个地区的局势的发展。即将举行大选就是一个变数,所有这些党派,他们都希望,尤其是美国人,他们将对伊拉克问题比较关注,对美国对外的政策都比较关注,所以希望美国的政策有益于美国人,有益于公众,希望得到更多的关注,美国政府希望能够作出比较明确的政策,所以整个国际形势都在不断地变化当中,与次同时政治也存在着很多不确定因素,也存在着中国,我认为并不是所有人都感觉到对未来是非常确定的,我们并不是所有人都有一个归属感。有些观察家都认为中国的未来的政治发展也都会创造一种因素,中国国内的政治趋势也在越来越重视的产生。
关于中美关系,如果看一看这个关系的不稳定因素的话,或者变化性的话,会看到各个国家的观点都是不同的,人们对各个国家的评论和印象都不一样的,人们对各个国家的印象和看法,也决定了各个国家的政策,在我们的统计数据上可以看到,有一个比较重要的数字,国会的议员,他们会有很大的影响力,有些人他们认为说,对中国人有积极的,或者是消极的看法,不同的看法都会导致不同的结果。我们也会考虑到政治体制的不同,中美的政治制度不同,其实也是一个障碍,因为这会使我们的合作产生一定的难度,美国现在比较强调人权的保护问题,认为美国将会继续寻求在中国的政治变化和改革,中国希望寻求在中国能够看到支持的力量。希望共产党领导的政府能够更亲近民主,所以现在在中美双方之间有一个程度的互不信任,美国希望可以看到有更明智的领导人来解决不同的分歧,现在中国正在进行现代化,也存在着一个安全的进退两难的局面,也要解决这两个方面,影响整个日本、韩国、整个地区。如果中国对军备不保证高质量的透明度的话会受很大影响,受非传统的影响下面如何进行合作,都会受到中国的决策方面的影响,无论是情报共享还是如何应对气侯变化等等问题,都需要加强透明度,需要中国保持更加开放。我们现在处在十字路口确实是如此,这将是一个巨大的挑战,对我们下一代的领导人是一个挑战,对我们大国来说挑战依然存在。
有一些演讲人他们也都提到了这些问题,多边主义演示达到了一个拐点,多边主义可以称作软多边主义,主要是通过达成共识来解决问题,那就是我们不强加规则,各方通过自愿来达成一致。还有好多问题是不是仍然把这个问题提高更高的层面上来?像东盟地区论坛,曾经谈到过合作安全机制也分成了不同的层面,比如说建立了信心建立机制等等,通过自愿和平等的原则达成共识,这是一个很好的范例。最终能够进入合作的阶段,最终能够采取防范性的外交政策,那就是要共同面对这种潜在的威胁、挑战,通过多边主义的机制,来应对挑战,哪些是核心的领域,所以认为都非常的重要。
不仅仅只是由于人口的运输,由于政府,还有国土的因素,必须要超越这一点,对于六方会谈能够进行,可能这种机制要比我们的在东南亚看到的更好,因为如果这一切能够发挥作用的话,那么对于这个朝和问题能够最终达成一个协议,通过这个协议就会解决一个基本的安全问题,这就是通过多边合作来实现的。因此,我们确实是在一个十字路口,这就需要我们不仅仅是有政治家的领导,而且也需要学者们的努力,使得这点能够被更好的理解。首先是在学者之间,而且是超越的学界,使得更多的人们能够参与进来。谢谢!
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