粤首设“涉外安全处”保护同胞

　　本报讯(记者／谢苗枫)记者昨日从省外办获悉，上月底，在人员编制、软硬件设施配备完成基础上，广东在省外办首设的“涉外安全处”正式成立运作，该机构将协调、指导处理我省在境外的公民和机构安全保护的相关事务等。涉外安全处的单独设立是广东践行“以人为本，执政为民”重要思想的具体体现。

　　随着我国对外开放的深入和我省“走出去”战略的实施，前往境外投资办厂或设立机构的国有、民营企业不断增多，前往境外考察访问、探亲访友、留学、移民、劳务输出的人员与日俱增。随着人民生活水平的提高，我省正成为出国旅游大省。据省公安出入境部门对外公布的统计数据显示，2005年全省签发各类出国(境)签证、签注超过1264万人次，其中护照45.33万多本。而据旅游部门统计，去年我省公民出国(不含港澳)人数为154万人次。这一态势在客观上加大了我省公民和机构在海外合法权益受侵害的机率。

　　与此同时，外国人和机构来粤旅游、经商、投资办厂也不断增长，2006年临时住宿登记的外国人约168.4万人次。外国人在粤工作生活也可能会遭遇权益保护的问题。

　　省外办主任傅朗表示，怎样保护好我省在境外的公民和机构的安全，怎样保障在粤外国人合法权益并对其有效管理等，都给广东经济社会发展带来一系列新的社会课题。为了适应当前领事保护新形势，广东不但建立了“广东省在境外人员和机构安全保护工作联席会议制度”，还在省外办特设“涉外安全处”，加强领事保护工作的机制化建设，体现了我国由“外交为国”到“外交为民”的转变，践行了“以人为本，执政为民”的重要思想。

　　新成立的涉外安全处日常职责主要是协调、督促、指导处理外国公民和法人在粤发生的各类刑事、民事等重大涉外案件；协调、指导处理我省在境外公民和机构安全保护的相关事务；处理国家实施领事保护的相关事务等。其中，如在我省发生重大涉外事件，我省将按照《广东省涉外突发事件应急预案》及时采取应对措施。

　　新任处长欧阳江旋表示，“涉外安全处的工作目的，一句话概括就是"珍惜每个同胞"，我们将尽力协调解决每一位公民所遇到的涉外安全问题。”他还公布了涉外安全处的24小时工作热线电话，使广东在境外遇到困难的公民、法人能及时向“娘家”求助。

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