赌徒落水 巡防人员见死不救 公安局“行政不作为”被判赔4万元

　　本报讯记者莫小松在广西岑溪市公安局一次调查聚众赌博行为过程中，由于巡防人员对逃窜落水赌徒不予施救，致使落水赌徒溺水死亡，死者家属告到法院请求赔偿。11月9日，岑溪市人民法院对这一特殊的“行政不作为”案作出一审判决，判决被告岑溪市公安局赔偿死者家属4万元。

　　2007年3月23日，岑溪市公安局民警带领巡防队员甘寿湖等10人到所辖的水汶镇调查新街肉行聚众赌博行为，谢寿全等在场二十多名聚赌人员逃窜。甘寿湖追赶谢寿全至街尾三岔路口附近时不见谢的踪影。当时附近住户发现河中有人落水喊“救命”，便告知正好原路折回的甘寿湖，但甘寿湖却不予施救。

　　水汶镇派出所接到群众报警后，立即组织民警打捞抢救落水者。当日下午5时左右，落水者的尸体被打捞上来，经确认，死者正是逃窜的赌徒谢寿全。案发后，岑溪市公安局支付给死者家属21001元作为殡葬费等费用。

　　今年6月4日，死者家属认为公安局工作人员不予施救的“行政不作为”违法，诉至法院，请求法院确认被告行为违法，并赔偿丧葬费及相关费用四十五万多元。

　　法院经审理认为，甘寿湖是执行被告指派的任务，其行为及后果应由被告岑溪市公安局承担。根据有关规定，被告应当承担一定的行政赔偿责任，鉴于谢寿全的死亡与甘寿湖的不作为没有必然因果关系，判处被告赔偿4万元。