改善民生重在出实招办实事

　　翁文海

　　党的十七大报告明确提出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，推动建设和谐社会”。

　　建设和谐社会，必须关注民生、改善民生。随着经济的深入发展，在就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、教育、社会治安等方面，产生了一些关系人民切身利益的民生问题。领导干部必须进一步增强解决民生问题的责任感、紧迫感，把改善民生作为促进社会和谐的根本途径。

　　关注民生、改善民生重在出实招、办实事。近年来，赤坎区坚持从居民关心的热点、难点入手，建立健全社区服务体系。全区8个街道25个社区均成立了社区服务中心和服务站。今年有10个社区被省验收评为“六好”平安和谐社区，社区建设成为赤坎区一个品牌。率先在全市启动城镇居民基本医疗保险工作，让具有参保条件的居民积极参保，较好地完成了试点工作，部分街道超额完成任务。在全省率先实施充分就业工程，全区实现了“零就业家庭”为“零”的目标。未达到最低生活保障线以上的群众全部纳入低保，做到了应保尽保。建立了重大疾病医疗救助制度。同时，对孤儿、孤寡老人、残疾人和五保户逐一结对帮扶。

　　关注民生、改善民生必须靠制度作保障。用制度去解决民生问题，才能把老百姓关心的事办实办好。赤坎区把就业再就业作为民生之本、和谐之基来抓，建立了“统一领导、分工负责、相互配合、齐抓共管”的就业再就业工作机制。全区严格建立低保金发放制度，实行低保金通过银行网点社会化发放，确保低保金及时足额发放到低保对象手中。同时建立低保金发放建立政策和申报办理程序公开、保障金额公开的群众监督制度，设立举报电话和信箱，自觉接受社会和群众监督。

　　湛江是欠发达地区，财政一直比较紧张，赤坎区的社区建设一直本着勤俭节约的原则，集中财力把钱花在刀刃上。去年以来，全区从有限的资金中挤出90多万元投入到再就业工程中，投入到确保最低生活保障的资金达到157万元。

　　作者系湛江市赤坎区副区长