新华网北京11月13日电 (记者董峻)农业部副部长牛盾13日说,目前中国渔业水域环境恶化和资源衰退趋势没有从根本上遏制,随着经济发展和人口增加,资源开发与保护之间的矛盾将会日益突出。对此,大力强化水生生物资源和生态环境养护将是今后渔政管理的基础性工作。
牛盾在北京举行的全国渔政工作会议上说,去年国务院发布了《中国水生生物资源养护行动纲要》。根据纲要要求,农业部和各省份积极探索创新水生生物资源和生态环境养护措施,自去年起中央财政设立了专项资金,推进资源增殖放流和人工鱼礁建设,农业部多次与有关省(市)政府联合开展水生生物资源增殖放流行动,共投入资金2.08亿元,放流各类经济鱼类193.5亿尾(粒),取得明显的社会、经济和生态效益。
牛盾说,海洋伏季休渔、长江禁渔、捕捞许可制度、渔船“双控”(控制功率、控制数量)制度是符合中国国情、比较行之有效的资源养护管理制度。各级渔政监督、渔港监督和渔船检验机构要紧密配合,把“双控”制度与生产企业监管、渔船建造审批、检验、登记、捕捞许可、执法检查和减船转产等工作结合起来,把海上执法检查和渔港、船厂执法检查结合起来,形成合力,加大对违规造船、“大机小标”的整治力度。
牛盾提出,今后将加大水生生物资源增殖放流和保护区建设的工作力度。力争到2010年,全国水生生物保护区总量达到300个。加强自然保护区内资源开发和工程建设活动监管,争取2年内初步建立水生生物资源与生态补偿机制,全面推进水生野生动植物保护区、湿地和水域生态类型保护区、水产种质资源保护区建设。
牛盾还表示,农业部制定并颁布了《渔业水域污染事故信息报告及应急处理工作规范》,各级渔政执法机构要根据规定制定应急处置预案,建立并完善突发性水域污染事故调查处理快速反应机制,在重大水域污染事件发生后,渔政机构要做到反映及时、工作到位、处理得当,最大限度降低事件影响,减少渔民损失。
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