拨款法案风波（国际随笔）

　　从10月份美国进入2008财政年度以来，白宫与民主党人占主导的国会众参两院展开了“预算大战”。

　　上个月，布什总统否决了国会提出的《水资源管理法案》，本月8日国会以参、众两院超过2/3的高票进行了反否决。13日，布什又否决了国会提交的一项总额为6060亿美元的医疗保健和教育拨款法案，其中预算主要是用于美国公民医疗保险和公共医疗补助强制开支，以及联邦政府关注老人和穷人健康关怀项目。布什在一份声明中说，他动用否决权的原因是国会通过的这一法案比白宫原先申报的预算数字多220亿美元，这表明民主党领导的国会在财政开支方面缺乏责任感。众议院拨款委员会主席、民主党议员戴维·奥贝对此表示，法案不能被通过“原因实际上不是出在法案内容层面，而是纯粹出于政治层面”。

　　戴维这么说还有一层背景。医疗保健和教育拨款法案遭否决的同一天，布什签署了前一周国会批准的总额为4710亿美元的2008年度国防拨款法案，其中开支将用于生产和采购防范伊拉克和阿富汗自制式爆炸装置的装甲车辆。

　　美国在伊拉克和阿富汗的军事行动消耗着巨额资金。在民主党人看来，政府在战争开支上“挥霍无度”才是造成财政紧张的根本原因。目前，政府还在向国会申请近2000亿美元的伊拉克和阿富汗战争费用。在这种“批准”、“否决”交替进行的背景下，这钱要拿到手，恐怕还得费一番周折。