孙中山提出第三亚欧大陆桥雏形
本报记者 李冬
“第三亚欧大陆桥这个理念的产生并不是哪个人的突发奇想,而是中国完善对外开放体系,实施全球化战略的必然结果。
孙中山的南亚战略
据云南省社会科学院南亚研究所副所长陈利君介绍,第三亚欧大陆桥的设想,其雏形最早可追溯到孙中山时期。“孙中山当年提出了南亚发展战略,与南亚国家进行更紧密的贸易联系。”陈利君说,但由于当时的国际形势和时机不成熟,这一设想没有得到具体实施。
到了上世纪50年代,我国首次提出建设泛亚铁路设想,使南亚发展战略的思想更进了一步。上世纪90年代,经过多次学术研讨会,构筑亚洲西南大陆桥、连接孟加拉湾和北部湾的概念逐步形成。“后来,在经济全球化背景下,我国提出了西部大开发战略。其中,建设西南大通道再次被提了出来,一系列设想的累积和完善,最终形成了第三亚欧大陆桥这个理念。”陈利君说。十七大提出我国对外开放的距离和程度要大大提高,我们要走到更远的地区,发展更广的市场,亚欧是关键。
理念不断完善
“第三亚欧大陆桥理念的提出并非哪个人的突发奇想,而是中国完善对外开放体系,实施全球化战略的必然结果。”王崇理介绍,从最早孙中山提出南亚战略设想,到泛亚铁路,再到亚洲西南大陆桥,到后来的建设西南大通道,直至第三亚欧大陆桥理念的形成,是我国在实施对外开放和全球化战略中不断完善和调整的一个过程。
王崇理介绍,第一亚欧大陆桥贯通亚洲北部,以俄罗斯东部的哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克为起点,通过西伯利亚大铁路,通向欧洲各国最后到达荷兰的鹿特丹港。整个大陆桥共经过俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、白俄罗斯、波兰、德国、荷兰7个国家。而第二亚欧大陆桥东起我国江苏省黄海之滨的连云港,向西穿越十多个省区,由新疆西北边境的阿拉山口出中国国境,经过哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,直抵荷兰北海边的鹿特丹港。
“与第一、第二亚欧大陆桥相比,第三亚欧大陆桥将连接东亚、东南亚、南亚和非洲,对前两个大陆桥是个很好的补充,它使我国的对外开放体系更加完善。”王崇理说。
云南是枢纽
由云南省发展和改革委员会经济研究院牵头完成并联合云南省社会科学院主持的《构建第三亚欧大陆桥战略研究》明确提出,构建第三亚欧大陆桥的战略目标,将分三阶段实施。
第一阶段,修建和改造第三亚欧大陆桥区域国家之间未通铁路及连接线;战略统一铁路轨距,铁路机车车辆和装卸设备标准化,对各国铁路网的终点站和区段进行改造。第二阶段,制定和实施第三亚欧大陆桥沿线各个经济区进行资源开发,发展经济贸易和信息合作以及实行自由贸易的国家计划,积极发展沿线各国间铁路与海洋、内河与公路的多式联运。第三阶段逐步形成第三亚欧大陆桥沿线各个经济区一体化经济和运输综合体,其内容有发展铁路沿线和重点港口特色产业带和经济区等。
“我国东北有欧佩克,东南有东盟自由贸易区,第三亚欧大陆桥,可以填补西南缺乏相应合作机制的空白。”陈利君介绍,一旦第三亚欧大陆桥的战略目标实现,云南将成为第三亚欧大陆桥的枢纽。
与前两个大陆桥不同的是,第三亚欧大陆桥连接的多数是发展中国家,第三亚欧大陆桥的构建可以使我国与这些发展中国家形成资源互补。“只要世界上有的资源,几乎都可以在第三亚欧大陆桥这条线上找到,比如缅甸的玉石,孟加拉的石油等等。”陈利君说。在第三亚欧大陆桥这条线上,中国的制造业、印度的软件业、泰国的服务业等可以得到互补。
而第三亚欧大陆桥的战略意义更多地体现在交通运输上。
据陈利君介绍,第三亚欧大陆桥到东京、横滨、大阪、香港、上海等各大港口的距离仅在1000公里上下。同时,这些海港又是重要的航空港(如深圳、香港、吉大港、加尔各达等),航线密集,第三亚欧大陆桥的构建,将充分发挥综合交通运输体系的效用。
大瑞铁路2013年贯通
目前,该铁路国内段昆明-大理-瑞丽是正在或即将改建及新建的泛亚铁路西线,昆明至大理既有铁路长328公里,现正在进行提速复线改建,改建后速度将达到160-200公里/小时,其中昆明至广通复线(成昆铁路)正在建设中,计划于2011年建成;广大铁路争取在2008年上半年开工新建电气化双线铁路,2012年建成;大理至瑞丽铁路长约336公里,可在2013年贯通。
据陈利君介绍,构建第三亚欧大陆桥的重点在亚洲,关键是昆明至吉大港段。昆明至吉大港铁路建成后,向西延伸可与印度铁路网相通,继续向西可到达中东、欧洲和北非,最终形成第三亚欧大陆桥。
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