政治协商：中国多党合作制度的重要内容

　　新华网北京11月15日电（记者李亚杰、卫敏丽）中国国务院新闻办公室15日发表的《中国的政党制度》白皮书指出，政治协商是中国多党合作制度的重要内容，包括中国共产党同各民主党派的协商和中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。

　　白皮书指出，20世纪90年代以来，中共中央加强同各民主党派的协商，内容不断充实，程序逐步规范。1990年至2006年底，中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会达230多次，其中中共中央总书记主持召开74次。

　　——中共中央同各民主党派中央政治协商的内容主要包括：中国共产党全国代表大会、中央委员会的重要文件；宪法和重要法律的修改建议；国家领导人的建议人选；关于推进改革开放的重要决定；国民经济和社会发展的中长期规划；关系国家全局的一些重大问题；通报重要文件和重要情况并听取意见，以及其他需要协商的重要问题等。

　　——中共中央同各民主党派中央政治协商的主要形式有：中共中央邀请各民主党派领导人举行民主协商会，就中共中央将要提出的大政方针进行协商；中共中央主要领导人根据形势需要，不定期邀请民主党派领导人举行高层次、小范围的谈心活动，沟通思想，交换意见；中共中央或中共中央委托有关方面召开民主党派和无党派代表人士座谈会，通报或交流重要情况，听取民主党派提出的政策性建议，或讨论某些专题；除会议协商外，民主党派中央还可就国家大政方针及其他重大问题向中共中央提出书面建议。

　　——中共中央同各民主党派中央政治协商的主要程序是：中共中央根据年度工作重点，研究提出全年政治协商规划；协商的议题提前通知各民主党派中央、无党派人士，并提供相关材料；各民主党派中央组织相关人员阅读文件，调查研究，对协商议题进行集体研究后，提出意见和建议；在协商过程中充分发扬民主，广泛听取意见，求同存异；中共中央认真研究民主党派中央、无党派人士提出的意见和建议，对重要意见和建议的采纳情况及时进行反馈。

　　我国现行的政党制度是中国共产党领导和执政、实行多党合作和政治协商的政党制度。经过几十年的发展，特别是改革开放后二十多年的改革和完善，这种政党制度日趋成熟、稳固。不仅与两党制、多党制不同，而且也与上世纪九十年代以前苏联及其它社会主义国家普遍实行的一党制及世界上其它国家的一党制不同。

　　注入的民主精神和民主内容突出地表现在，规定并实行了从中央到地方的党政领导职务任期制，每个任期5年，同一职务只能连任一届，在同一领导层的总共任期不超过15年，从而废除了过去实际上存在的领导职务终身制。

　　构建和谐的党际关系，是新时期加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的重要内容之一。现阶段中国所经历的深刻变革推动着中国政治的发展。从当代中国政治发展的宏观需求角度观察党际和谐在中国社会发展中的作用，探索和谐党际关系的建设途径，有着重要的理论意义与实践意义。