部署冬春农田水利基本建设和农业工作

　　本报北京11月15日电　国务院15日召开全国冬春农田水利基本建设电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在会上强调，各地区、各部门要认真贯彻落实党的十七大精神，切实把农田水利基本建设作为促进经济社会又好又快发展的基础性工作来抓，以提高农业抗灾减灾能力和农业综合生产能力为目标，加强领导，增加投入，创新机制，充分调动和发挥各方面的积极性，在全国掀起冬春农田水利基本建设的热潮。

　　回良玉指出，今年以来，农业农村继续承接了近几年的良好发展势头，粮食实现连续4年增产，农民收入持续较快增长。同时也必须清醒地看到，目前农田水利基础设施仍很脆弱，农业抗御自然灾害能力还比较低，成为制约农业生产发展的重要因素。特别是在全球气候变化的背景下，极端天气频繁，灾害损失呈加重趋势。针对这种情况，我们必须进一步增强责任感和使命感，大力开展冬春农田水利基本建设。

　　回良玉强调，冬春农田水利基本建设，要着力抓好抗旱、水毁工程修复、农村饮水安全工程建设、病险水库除险加固、灌区续建配套与节水改造、农村生态环境建设等六项重点工作。要强化组织领导，认真落实行政首长负责制；调动各方面积极性，多渠道增加农田水利基本建设投入；完善管理机制，确保农田水利设施发挥效益；转变组织方式，充分发挥农民的主体作用；加强宣传动员，努力营造开展农田水利建设的良好氛围。

　　回良玉强调，当前农业农村工作任务非常繁重，各地区、各有关部门要以党的十七大精神为指导，统筹兼顾，全面部署，确保各项工作扎实推进。一是认真谋划好今后一个时期的农业农村工作。二是全面落实好各项强农惠农政策，确保不折不扣落实到基层、兑现到农户。三是着力抓好今冬明春农业生产，落实冬小麦安全越冬措施，推进南方冬季农业开发，引导农民扩大畜禽补栏，努力抓好冬季蔬菜生产，做好春耕备耕工作。四是切实加强冬春动物疫病防控，提高应急反应能力。五是认真落实森林草原防火责任制，严防重特大森林草原火灾发生。六是妥善安排好困难群众生产生活，帮助他们平安过冬和发展生产。

　　山西、江苏、四川、安徽省在会上作了交流发言。中央有关部门负责人在主会场参加会议。各省区市政府负责同志在分会场参加会议。