本报讯(顾江梁彬心)如何解决职务犯罪侦查与预防工作单兵作战、相互脱节的问题?广东省深圳市盐田区检察院积极探索“预侦一体化”工作模式,2005年以来共对12起职务犯罪案件适用此模式,使预防和侦查工作效率都得以提升。
该工作模式将职务犯罪的预防职能和侦查职能统一于职务犯罪侦查局这一业务指挥平台,通过人员、机制和资源的统一指挥与整合,建立情报汇集、案件剖析、案后整改等多方面的协作机制,缓解侦查力量不足、个案预防不能及时跟进等矛盾。
该院从事职务犯罪预防工作的检察人员充分发挥优势,在一些职务犯罪案件初查工作中负责收集有价值的证据或信息,推动案件侦查;同时,依靠他们平时在预防监督工作中熟悉相关单位业务流程与细节的优势,为侦查人员答疑解惑和分析案件,减少调查周折。职务犯罪侦查人员则本着治本预防的目的,围绕办案开展职务犯罪预防工作,积极参加重大工程项目的招投标工作和预防职务犯罪法制宣讲活动。案件侦查终结后,检察机关还牵头与发案单位及学术研究机构共同调研,形成有深度的预防调研报告或检察建议书,帮助发案单位整改制度、优化管理。
今年,该院成功侦破了某单位李某等二人受贿案。在案件初查阶段,该院预防部门的检察人员即受命介入其中,开展同步个案预防等工作。案件侦查终结之后,该院积极联合发案单位和中山大学等单位进行多方调研,撰写出有针对性的检察建议,帮助发案单位完善有关制度,获得好评。