日本首相福田康夫访问美国，当地时间16日与美国总统布什举行会谈。这是福田9月就任首相以来的首次出访。过去，绝大多数日本首相首次出访也都选择美国，以示重视日美同盟。而此次福田访美绝非轻松的礼节性拜会，因为日美关系正面临众多亟待解决的难题。
首先是供油问题，即恢复日本海上自卫队在印度洋上为美英等国军舰提供燃料补给的问题。由于相关法律到期，日本补给舰船11月2日已从印度洋撤回。日本众院13日通过了旨在恢复供油的新反恐特别措施法案，此间媒体认为，这是福田此次与美国总统布什会谈时唯一能拿出手的“见面礼”。但这个“礼物”还没完全“成型”。新反恐特别措施法案还要送交在野党占多数的参议院审议，能否过关，还是未知数。不过眼下，福田对布什只能表示：他已做了很大努力，并还将继续尽力。而布什也只能点到为止，唯恐舆论把供油问题“误解”为只是涉及美日关系的问题。
其次是“摘帽”问题，即布什政府打算在年底朝鲜核设施去功能化之后，将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中删除。日本媒体称作是为朝鲜“摘帽”问题。
日方强调，在朝鲜“绑架日本人事件”无进展的情况下为朝鲜“摘帽”，“将刺激日本国民感情，难免给日美关系带来不良影响”，要求美国慎重行事。美国则表示，为朝鲜“摘帽”是“美国国内法律问题”，“摘帽”与“绑架问题”“并无密切关联”，解决“绑架问题”也不是“摘帽”的必要条件。根据美方的程序，若今年12月末为朝鲜“摘帽”，必须提前45天通报国会。按此程序，福田首相访美期间将遭遇“摘帽”问题，这是日方不愿意看到的。日方对此确立的底线是，不要求美方具体回答，只希望美方表达下述原则态度：美国不会因美朝关系而牺牲美日同盟。
还有“体谅预算”问题。1978年，日本“体谅”越战为美国造成的财政恶化，主动负担驻日美军基地的部分经费，用当时防卫厅长官金丸信的话说，是“以体谅精神分担驻日美军经费”，即“体谅预算”。近年来，日本以财政困难为由要求削减“体谅预算”。2006年度“体谅预算”为2326亿日元，比数额最高的1999年度减少了15%。美国政府认为，“体谅预算”是为加强美日同盟日本理应承担的“战略责任”，加之美国为伊拉克和阿富汗战场所拖累，不愿接受继续削减“体谅预算”的要求。为回避美方的反对，日方的削减计划不惜使用“苦肉计”，只提减少美军基地日方从业人员的劳务费。
当然，美国牛肉出口日本、冲绳美军基地搬迁、要求美国对明年北海道洞爷湖八国峰会给予支持等问题，也将在福田与布什的会见中讨论。不过，鉴于布什政权的任期，日美关系可能再次进入“漂流”时期，不确定因素和不愉快结果随时可能出现，双方都需调整心态。11月下旬，福田还将前往新加坡出席东亚峰会，身体力行他自己提出的“让加强日美同盟与推进亚洲外交产生共鸣”的外交。(于青)
福田阐述内外政策:加强日美同盟兼顾推进亚洲外交
中国青年报消息：在日本皇宫举行就职仪式后，日本新内阁9月26日正式成立。新首相福田康夫在首次内阁会议上发表讲话，在外交政策上，他强调说，加强日美同盟与推进亚洲外交同时兼顾，要推进积极的亚洲外交政策，以期取得更为理想的成果。为实现朝鲜半岛无核化，日本要进一步加强同国际社会的合作，全力争取早日解决绑架问题。
不合时宜的“亚洲自由之弧”
解放军报：“亚洲自由之弧”计划最早是由日本外相麻生太郎于去年11月提出的。当时，麻生在题为《创建“自由与繁荣之弧”——拓展日本外交地平线》的演讲中说，日本原有两大外交基轴，第一是“强化日美同盟”，第二是“强化与中国、韩国、俄罗斯等邻国的关系”。现在要多一个新基轴，那就是向国际社会推广的“价值观外交”。为此，麻生主张日本应在欧亚大陆外围建立一条“自由与繁荣之弧”，即从东欧的乌克兰开始，经过中亚、阿富汗之后，再延伸到越南、老挝、缅甸，通过经济援助帮助这条弧线上的国家推行“自由制度”。但是，处于日本规划的“亚洲自由之弧”上的国家，并不欢迎这个附带意识形态条款的日本版“马歇尔计划”。同时，“亚洲自由之弧”计划以“价值观外交”为旗帜，显然与当今时代超越国家体制和价值观构筑合作关系的主流外交相去甚远。>>>点击详细
日本的大国愿望与小国心态
人民日报：日本前首相中曾根康弘最近在接受日本《世界周报》采访时，批评日本外交缺乏世界战略，是“小国外交”。作为“大国外交”的倡导者和首相小泉纯一郎上台之初的支持者，中曾根这番话颇值得深思。 (来源：人民日报)
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