人民网11月17日电 台湾2008年1月的“立委”选举将合并两项“公民投票”举行,有别于2004年选举合并“公投”,采取一阶段领投票,当中“已领未投票”不列投票率的计算、错投票箱算有效票的认定,攸关“公投案”结果;投开票的繁杂规定,也让“中选会”招聘选务人员陷入无人的窘境。
据台湾“中央社”报道,所谓一阶段领、投票,指的是选民进入投开票所后,分桌领取“立委”选票与“公投票”,到圈票处圈选完毕后,再将手上的“立委”选票与“公投”票(共四张票)放入各自票箱。2008年1月12日选民将拿到两张“公投”票(民进党的讨党产“公投”与国民党的反贪腐“公投”),选民可选择领取两张“公投”票、只领其中一张,或两张都不领。
值得注意的是,“公投案”通过与否有两个门坎,一个是投票人数须达全台湾、直辖市、县(市)投票权人总数二分之一以上,另一个是有效投票数超过二分之一同意者,才算通过。
台“中选会主任委员”张政雄表示,投票人在名册上盖章或签名后,发票管理员发给“公投票”时,如果表明不领取其中一种“公投票”,应该依照选民的意思,不发给这张“公投票”,并告知管理员,把选民不愿行使的“公投案”,签名或盖章打X删除,并在名册备注栏内注记“该投票权人不愿领取某号"公投票"”,再由管理员及监察员各一人共同盖章证明。投票人在领票后、圈选前,如果表明不愿圈选其中某号“公投票”时,应由“主任管理员”收下这张“公投票”,以“已领未投票”处理;而若是已经圈选“公投票”后,应拒绝以任何理由退回“公投票”。已领未投票既然是未投的,当然不计入投票率;在统计上则会有三个字段,分别是有效票、无效票及已领未投票。
面对繁杂的选务规定,“中选会”秘书长邓天佑坦言,即使是“行政院”动用第二预备金让各投开票所可以配置十四人的工作人力,包括“主任管理员”、“主任监察员”、管理员数人、各政党推荐的监察员,以及一名警卫,还是不易应付一阶段领投票的选务作业。
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