本报电 (记者夏珺)记者从国土资源部获悉:全国土地执法百日行动顺利推进,开局良好。各地认真组织部署本行政区域内土地违法违规问题的清理;派驻地方的国家土地督察机构,对各地自查清理工作加强督促检查。“百日行动”第一阶段自查清理工作在各地开展得有声有色,为成功转入查处纠正阶段奠定了坚实的基础。
目前,天津等16个省(区、市)和青岛等3个计划单列市基本完成了自查清理工作,初步统计“以租代征”违法违规用地1.2万多件,租用土地面积20多万亩;违反规划扩大工业用地规模圈占土地近350件,圈占土地面积4万多亩;未批先用违法违规用地约1.8万件,占地面积约70万亩。上海市宝山区在专项活动中签订了88份拆除协议,已拆除31处,他们准备利用这次“百日行动”基本拆除所有违法建筑。
加强督促检查, 全面查清问题
全面查清问题,是土地执法百日行动第一阶段的首要任务。江西省宜春市对全市主要公路及60多个重点乡镇,进行了交叉巡回检查。山东省青岛市建立了“天天调度各区市情况、每天向市委市政府主要领导专报情况”的动态监控报告制度。湖北省国土资源厅组成3个督察指导小组,深入基层开展督导,检查“百日行动”实施情况。
派驻各地的国家土地督察机构,积极投身全国土地执法百日行动,成为督促检查各地查清问题的重要力量。派驻地方的9个国家土地督察局,分别成立了全国土地执法百日行动自查清理阶段督促检查组,目前已完成了对全国50多个地市、100多个县(区)的检查和抽查工作。他们根据掌握的线索,有目标地到一些用地现场进行调查、测量、拍照,并将结果及时通报,提请所在省(区、市)及时查处。
国家土地督察四川局抽调得力干部组成工作组,先进行培训,再派驻四省(区、市),全程开展“百日行动”督促检查工作。他们收集3年来计划下达、用地审批、变更调查情况和违法用地统计数据,深入分析各省(区、市)报送的清查结果的全面性和真实性,对明显不衔接的,要求有关省(区、市)举证说明。针对重点线索进行实地核查;每个省运用最新遥感资料抽查3个城市;结合网上查询、来信来访、群众举报等渠道,进行认真细致的核查,力保不走过场。
国家土地督察西安局在实地检查时,选择了土地违法违规问题相对突出的7个省会与地级市和1个县(市、区)作为对象,同时走访检查一部分开发区,主要了解是否存在擅自扩区情况,做到既检查“百日行动”安排部署情况,又复查以往查处案件落实情况,既突出“百日行动”工作重点,又注重执法工作的连续性和实效性。
抓住问题不放,绝不允许走过场
国土资源部有关负责人指出,必须清醒地看到,一些地方还存在认识不足、行动迟缓、工作不够深入等问题。有的地方领导和国土资源部门的同志还存在畏难情绪,不敢碰硬。自查清理工作进展不平衡,有的行动较慢,有的应付了事,有的漏查漏报、数字不实。
这位负责人指出,转入查处纠正阶段后,对于查出的问题,要抓住不放,一查到底,绝不允许走过场。国土资源部将组成15个检查组,对各省(区、市)查处纠正工作进行互检互查,各省级国土资源部门也将组织力量对工作开展不力的地区进行直接督察,同时组织市、县之间互检互查。对有令不行、有禁不止,边整顿边出问题、顶风违法违纪的,要坚决严肃处理,依法追究有关责任人的责任,并通过新闻媒体公开曝光。