傅毅飞
深圳土地资源紧缺,房价居高不下,政府兴建了大量政策性住房,解决部分买不起房的市民的住房问题,但有些公务员或已有房屋居住的人,利用政府提供的公共住房,转租获利。日前,深圳市市长表示,深圳近期将对全市的政府租赁房进行清理,坚决杜绝“开着奔驰宝马要房子”的现象,一旦查明拒绝退出房子的公务员,将予以开除。
深圳这个被舆论称为“退房令”的举措一经出台便引起人们广泛的关注和支持,因为它直接指向那些拿着高薪却又大量占用公共资源的政府公务员。在深圳这个房价日日飞涨“寸土万金”的城市,恐怕没有什么比房子问题更令人关注,也没有什么比公务员大量占用廉租房更令老百姓深恶痛绝。因为,对许多老百姓来说,房子一直是他们渴求的安身之所,是他们想得到却难得到的东西,而现在政府公务员却能大量占用,甚至转租渔利。
“退房令”显示了政府的决心,得到了广泛的支持,它对那些占房获利的公务员具有较大的威慑作用,笔者相信在一定时间里会起到立竿见影的作用。但是从长远来看,笔者对它的效力仍存疑问,并不认为它能够彻底改变公务员占用廉租房的事实。因为,导致公务员占用廉租房的根源仍在。
众所周知,政府公务员之所以能够占用大量廉租房并转租以获利其根源在于长期以来一直存在的政府提供给公务员的福利。对广大公务员来说,廉租房其实是福利租房。公务员级别越高,他们能够得到的政府提供的廉租房几率也越大。而且由于公务员有着较高的工资和较好的福利再加上其他一些说不清道不明的灰色收入,所以一些公务员不仅有政府提供的廉租房而且同时还有自购的商品房,在房价不断上扬的今天,房租也水涨船高,巨大的寻租空间和利润刺激公务员拿出剩余房源转战租赁市场也就不足为奇了。这也直接导致了公务员拿着政府廉租房获利,而另一些市民无房可住的尴尬事实。
给政府雇员分配房子或提供廉租住房是计划经济时代遗留下来的产物,在住房高度商品化和市场化的今天,在广大老百姓为一间住房而不断努力苦苦挣扎的语境下,虽然,很多地方政府出台了种种政策限制和取消旨在针对公务员的福利性分房,但不少地方仍在坚守福利分房和租房的壁垒,这不能不说是一种遗憾。
“退房令”的效果值得期待,但毋庸置疑,只要福利租房的现实依然存在,只要公务员获取廉租房的机会大于普通老百姓,那么,公务员利用政府提供的廉租房去获利的现象就不可能消除。因此,笔者认为,要彻底消除公务员用廉租房去获利的现象不仅要出台颇具威慑力的“退房令”,更要取消公务员的租房福利。