“整村推进”造益中国最贫困地区西海固农民

　　新华网银川11月18日电 （记者何奕萍艾福梅）在地处中国西北的宁夏南部山区一个普通的小村庄里，记者一进村就看到了“刘店村卫生室”几个醒目的大字。“这两年国家对我们村的投入很大，村里的基础设施得到了很大的改善。”刘店村村主任海恒志说。

　　顺着村主任手指的方向，记者看到一条一米多宽修得平平整整的沙路。海恒志说：“有了这条路，从村口到山上的村里人家好走多了。”

　　地处中国最贫困的西海固地区，刘店村自然条件恶劣，农民常常难以解决温饱。变化始于2005年，刘店村被纳入宁夏回族自治区首批203个整村推进村之中。两年间，政府投资100多万元，用于村级道路修建、基本农田改造、劳动力转移培训、危房改造等。

　　“整村推进”是中国针对过去扶贫工作中村多面广，投入相对分散，合力不强等问题摸索出来的一种新型扶贫模式：突出重点、集中投入、缩短时间、提高效益。与以往的扶贫方式相比，整村推进更注重于贫困人口增收和后续发展选择项目，这使得贫困人口的“造血”功能明显增强，贫困户通过产业扶贫，增收有了依托，群众收入有了来源。

　　“村里这两年变化很大，70％的农民都住上了新房子，去年人均纯收入达到了1360元。”海恒志说，“村里还建起了90多个羊棚，110个牛棚，另外还有107头牛和300只羊被送到农户手中。”

　　今年64岁的村民买有仓就从政府领到了1头牛、3只羊。老汉对记者说：“等我把这牛养大了卖了可以赚大约2000元钱呢！”

　　据宁夏扶贫开发办公室介绍，第一批203个村庄整村推进两年来，累计投入各类资金2．41亿元，占规划总投资的118．8％，村均投入118．8万元。截止2006年底，203个整村推进村规划任务全面完成、规划目标基本实现，惠及群众14．7万人，人均纯收入达到了1200元。

　　目前，宁夏西海固地区第二批270个村的整村推进两年计划正在实施过程中。