美国证券交易委员会对赴美上市公司大松绑

　　美国证券交易委员会(SEC)日前放弃了要求在美国上市的非美国公司须遵照美国标准公布业绩的规定。SEC上周宣布，今后在美国证券交易所上市的公司不必非要采用美国通用会计准则(GAPP)，国际会计标准(IAS)一样可以接受。据悉，SEC以4票对0票通过了该项决定。

　　据《纽约时报》报道，SEC的此项变革解决了美国会计准则和国际会计标准两套通行的现状，同时也为国际会计标准在全球通用扫清了障碍。

　　SEC称，凡是会计年度结束于11月15日（包括11月15日）之后的公司，均适用该新规定，也即表明，对于那些本财年截止在2007年的外国公司来说，如果其会计报表符合国际会计准则理事会(IASB)制定的标准，就不需要按照GAPP重新编制财务报表。

　　不过，SEC主席克里斯多夫·考克斯宣布，美国公司仍需遵循美国财务会计准则委员会制定的会计准则GAPP。不过，《华尔街日报》报道称，SEC的举措也为美国公司提供了另一种可能，即它们日后或许可以从国际准则和美国准则中选择其一，但SEC并未正式提议允许这种做法，目前该问题仍处在研究阶段。

　　虽然SEC委员承认，统一国际会计准则面临种种反对意见，还可能遇到包括培训、审计人员和投资者在内的巨大障碍，但还是以4票对0票通过了该项决定。考克斯称这一步意义重大，并表示SEC对国际准则的接受表明美国公认会计准则正与国际标准不断融合。

　　长期以来，由于GAAP的规定更为严格，不少在美上市的外国公司不得不准备两本会计账簿。分析人士指出，这一调整将使美国证券市场对外国公司更具吸引力。

　　而2002年安然事件之后，美国加强了公司内部监管，为此出台的“奥-萨法案”更使企业会计成本激增，迫使近年来不少企业转而选择欧洲证券市场。究竟是放宽标准吸引外国公司前来上市，还是提高标准以保护投资人利益，引发美国国内各界的激烈争论。

　　SEC的决定也引起一些国会议员和投资者的不满。美国国会参议院银行委员会主席克里斯托弗·多德，联合美国政府其他官员向SEC致信说，取消对外国公司必须遵循GAAP的规定是“不成熟和过于草率的”。反对者还指出，在一个市场实行两套会计标准，将使投资者难以评估和比较公司业绩。

　　一些SEC委员也表示，现在就向国际标准完全靠拢为时过早。SEC委员安奈特·纳扎雷斯指出，如果范围太广的话，投资者不但会对财务报告的可靠性丧失信心，财务报告也会失去美国公认会计准则所提供的连贯性。

　　此外，《华尔街日报》报道中提到，SEC还提议修改共同基金公司的募股说明书。如果该议案被采纳的话，那么基金公司将必须用简单的英语撰写一份关于基金投资目标、成本以及风险的概要，并要在文件开头简要说明基金的十大投资项目。