来源:环球时报-环球网
台湾媒体:大陆微笑外交在东盟奏效
《台北时报》11月19日文章,原题:东盟-中国关系取得显著发展 长久以来,中国对多边框架的态度一直小心谨慎。北京觉得这种结构对其不利,容易使对中国国家利益至关重要的问题变得国际化,比如台湾问题和南沙群岛争端。
20年前,中国的态度开始发生改变。当时,北京开始寻求建立地区安排,以平息东南亚国家对中国的担忧,同时也是为了抑制美国的影响力和更加积极地孤立台湾。
今年东盟成立40周年之际,双方都有意愿把东盟-中国关系推向一个高质量的新阶段。中国是东盟最重要的贸易伙伴。更重要的是,北京愿意深化与东盟的安全关系。上周,中国与印度尼西亚签署了防务合作协议,该协议被称作东盟成员国与中国建立的第一个“战略伙伴关系”。中国人民解放军已为东盟军官提供训练,今年早些时候,中国还建议与东盟举行联合军事演习。
尽管这类交流的实际规模(还不大),这个建议却向美国及其盟国日本、韩国和澳大利亚发出了一个明确信号。中国的建议直接影响到美国在东南亚的安全利益。
就目前而言,中国只是在东南亚逐步地扩大其军事关系。其主要外交政策目标仍然是确保国内稳定,维持经济持续增长,吓阻领土威胁。
北京急于强调它的崛起是和平的,并且已成功地在全球进行了“微笑外交”。然而,中国真正的战略意图依然含糊不清,其军事力量增强的速度和规模直指这样一个越来越迫近的前景:未来中国在亚太地区将占主导地位。不过,这仍有待观察,要看作为该地区的一流军事大国和最大援助国的美国是否有意愿阻止这一发展趋势。对东盟来说,面临的挑战是,在可能疏远美国及其亚洲盟友这一大背景下如何小心地平衡与中国的多层次关系。
尽管大多数东南亚国家仍对中国的野心保持警惕,但也有一些国家明显屈服于中国“软实力”魅力攻势,把合作范围扩大到了军事领域。
然而,东盟与中国建立起的任何战略结盟都具有风险———可能加速北京一直担心的现实出现:美澳日韩和可能的印度以中国潜在的霸权为借口,出于共同的安全利益而结成一个“亚洲版的北约”。
随着东盟高级别会议的不断增多,中国影响力将继续增强,会日益尝试缩小美国在该地区的影响力。另一方面,尽管东盟在考虑两面下注的战略,但他们可能会发现自己并不情愿在政治上依靠中国。
地区经济一体化,包括促进打入中国广阔市场的力度,对东盟繁荣至关重要。然而,如果东盟的“安全权力游戏”最终演变成倒向中国,地区安全将可能陷入危险之中。▲(作者扬•施罗特萨斯,陈一译)
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