中英政府在中国西北对贫困人口实施医疗救助

　　新华网银川11月19日电（记者曹健）记者从银川市中英城市社区卫生服务与贫困救助项目完工会议上获悉，中英医疗救助自2005年7月1日正式实施以来，为银川市近4万名城市贫困人口累计提供救助经费1404．8万元，门诊诊疗32．45万人次，家庭健康管理服务11．11万人次，慢性病管理1．32万人次，住院救助2089人次。

　　据了解，中英城市社区卫生服务与贫困救助项目由中国政府和英国政府共同出资，在成都、沈阳、银川、西宁4个城市试点，目的是探索适合中国国情的城市社区卫生服务的良性发展机制，以及城市贫弱人群的救助长效机制。

　　银川项目英方投入1475万元，地方政府配套600万元。截至2007年11月，项目总计支出2054．2万元，完成预算的99％。

　　银川市接受该项目医疗救助的低保人员可享受每年60元的门诊医疗服务、预防保健救助、住院救助、糖尿病和高血压病的慢性病系统管理、母子保健一条龙服务以及儿童系统管理。

　　“以前看病10来天就得60元，可现在到社区卫生服务机构看病，一个月也才60元。”家住银川市岩棉厂家属院的尚莉说。尚莉患有高血压、心脏病等病。家里人都没有固定工作，仅依靠打零工生活。尚莉全家一年能享受300元的医疗门诊救助。

　　为解决尚莉这样的贫困人群看病难问题，银川市在社区卫生服务机构实行药品“零利润”销售，政府保证社区卫生服务机构的公共卫生经费，社区卫生工作人员为贫困人群免费体检、免费管理慢性病、免费建立健康档案等。

　　同时，贫困人口还可以享受最高6000元的大病医疗救助。“去年病情加重住院花了3000余元，项目报销了1000元，这可是我打零工几个月的工资。”尚莉说。

　　通过外国专家评估，通过项目实施，银川市贫困人群对医疗卫生服务可及性提高，相对普通人群患病率出现降低趋势，救助对象疾病经济负担减轻，被救助家庭医疗支出占收入的比例由2003年的28．4％下降到24．3％。

　　“和所有的国际项目一样，我们最担心的项目完工后的可持续发展问题。可现在随着城镇居民基本医疗保险制度的实施，这个担心将不再是问题。”英国国际发展部一等秘书马克·乔治说。