东盟10国领导人签署《东盟宪章》

　　综合新华社新加坡11月20日电第11次东盟与中日韩(10+3)领导人会议20日在新加坡举行。中国国务院总理温家宝出席了会议。会议由东盟轮值主席国新加坡总理李显龙主持。温家宝在会上发表题为《凝聚共识　再创辉煌》的讲话。10国领导人签署了《东盟宪章》。这是东盟成立40年来第一份对各成员国具有普遍法律约束力的文件，在东盟一体化进程中具有里程碑意义。发表了旨在深化东盟与中日韩合作基础的《第二份东亚合作联合声明》。《声明》重申，“10＋3”进程将继续作为建立东亚共同体这一长期目标的主渠道，东盟将在其中发挥主导作用；东亚一体化是一个旨在实现互利的开放、透明、包容和前瞻性的进程；《声明》对《东盟宪章》的签署表示欢迎。

　　温家宝就进一步加强和深化10+3合作提出五点看法和主张：一、坚持相互尊重和平等相待，实现各国的和睦相处。二、着眼于共同利益，促进共同发展与繁荣。三、统筹兼顾，实现东亚经济社会的全面协调发展。四、立足实际，探索并形成符合东亚多样性的合作模式和途径。五、开放包容，在优势互补中实现东亚共同体的长远目标。

　　其他国家领导人表示，在全球化背景下，本地区各国既面临良好的发展机遇，也面临共同的问题和挑战。加强10+3合作，是大势所趋，也是各国的共同愿望。应继续支持和推动东盟一体化建设，以10+3为主渠道，朝东亚共同体的目标迈进。

　　背景资料

　　“10+3”和“10+1”

　　“10+3”和“10+1”是指东盟10国和中国、日本、韩国3国以及东盟10国分别与中日韩3国(即3个“10+1”)合作机制的简称。

　　20世纪90年代后期，在经济全球化浪潮的冲击下，东盟国家逐步认识到启动新的合作层次、构筑全方位合作关系的重要性，并决定开展“外向型”经济合作。在这种形势下，“10+3”和“10+1”合作机制应运而生。

　　近年来，“10+3”“10+1”合作机制以经济合作为重点，逐渐向政治、安全、文化等领域拓展，已经形成了多层次、宽领域、全方位的良好局面。“10+3”在18个领域建立了约50个不同层次的对话机制，其中包括外交、经济、财政、农林、劳动、旅游、环境、文化、打击跨国犯罪、卫生、能源、信息通信、社会福利与发展、创新政府管理等14个部长会议机制。“10+1”确定了五大重点合作领域，即农业、信息通信、人力资源开发、相互投资和湄公河流域开发。在“10+3”“10+1”合作机制下，每年均召开领导人会议、部长会议、高官会议和工作层会议。

　　除了东盟10国与中日韩3国举行每年机制化的“10+1”会议外，东盟还与其他域外国家展开不定期的“10+1”对话合作。(新华社北京11月20日电)