新华网银川11月20日专电（记者艾福梅）按摩，因可以治病、放松筋骨、消除疲劳，受到大众的喜爱。近年来，在宁夏银川市出现了一批街头按摩师，让很多市民趋之若鹜。然而，据记者了解，这些街头按摩师流动性很大，且处于政府监管的空白地带，存在一些隐患。
记者在银川市兴庆区光明广场看到，时常有市民光顾按摩摊点。与这些按摩师交谈得知，他们大多是医学院推拿按摩专业的学生，一方面是勤工俭学，另一方面是为了积累实践经验。
据记者了解，在银川市宁园外、西门桥头附近，也有按摩师出现。街头按摩一般是一次收费5元，时间大约是20分钟。与之相比，医院每次二三十元的价格明显偏高，这也是很多市民选择街头按摩的主要原因。
在网站做编辑的李牧由于长期久坐，不免腰酸背痛。她经常找街头按摩师给自己按摩。“我也没想过要治什么病，完全是抱着放松筋骨的目的，感觉还可以。”李牧说。
但是，有接受采访的市民提出质疑：医院的按摩师必须具有相关资格证书，这些流动的街头按摩师是否合法、可信呢？
据记者了解，按摩分医疗按摩和保健按摩两种。如果按摩师想在医院等执业场所进行医疗按摩，必须要取得执业医师资格证、大学毕业证、职称证以及执业地点证；如果只提供保健按摩，按摩师仅需获得保健按摩师国家职业资格证书。
目前，银川市的街头按摩师通常包括三类人：一类是医学院的在校学生，他们具备一定的医学常识，学习过系统的中医按摩手法；另一类是经过宁夏回族自治区残联集中培训的盲人，他们掌握了一技之长并以此谋生；还有一类是通过自学或接受过短期培训的社会闲散人员。其中，能够获得保健按摩师国家职业资格证书的人不多。
中国盲人按摩协会理事、宁夏爱德盲人院医生王结说，国家并没有法律明确规定“不得在街头从事按摩”。目前，街头按摩师在全国许多地方普遍存在。对此，有些地方政府专门划出区域供他们开展工作，而有些地方则对他们置之不理。
对于按摩师的水平，银川市中医院保健按摩科主任赵宁健说，街头按摩师不像医院的专业按摩师在按摩前会与患者进行必要的交流，了解患者的既往病史。因此，一旦患者在接受按摩时出现休克等紧急情况，由于他们缺少处理紧急情况的经验以及必要的设备，必然影响患者的救治。
记者在采访中发现，目前，没有任何部门对街头按摩担当起监督、管理的职责。宁夏回族自治区卫生厅医政处负责人说，街头按摩一般是打着“保健按摩”的招牌开展服务，不是正规的医疗行为，卫生部门对其监督的理由不充分。宁夏银川市工商局市场科负责人却认为，街头按摩应该属于医疗行为，不在工商部门的监管范围之内。
中国盲人按摩协会理事王结建议，有关部门要联起手来，对街头按摩行业进行监管。劳动保障部门应该承担起街头按摩师的资质认定工作；农业部门应该监督街头按摩师不超越业务范围服务，不从事医疗按摩服务；工商部门应该对从事街头按摩的人员进行严格登记，做到有效监管。
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