现行交强险规则应进行改革

　　本报北京11月21日电（记者庄永廉）法学专家对交法第七十六条的修改有什么意见，11月上旬，全国人大常委会法工委召开座谈会，听取了中国社科院、中国人民大学、中国政法大学、对外经贸大学、北京交通管理干部学院等院校的部分法学专家的意见。

　　“交法第七十六条，基本上是好的或者比较好的，规定的法律原则是正确的。无论怎么改，都会有不同意见，不改比改更好。具体执行问题，具体赔偿责任的比例也不应在法律中规定，这是司法层面的问题，可以通过司法解释加以明确。”持有这样看法的专家认为，交法刚出台没多久就修改，会影响法律的严肃性。部分专家提出，交通事故赔偿责任应当与医疗事故责任等其他损害赔偿责任一道，留待将来制定侵权责任法时一并规定，并应由全国人代会通过。现在问题的关键是配套的规则要搞好，交强险的作用要充分发挥。也有专家认为，修改比不改好，有比例比没有比例好，规定得具体些更好，可以向前推进一步。

　　对于争议较大的归责原则，有些专家建议应当与民法通则的规定相统一，坚持机动车交通事故赔偿的无过错赔偿原则。有的专家认为，交法第七十六条采用无过错责任加过错相抵的原则，适合我国目前情况，比较容易被接受。也有专家主张，“一般以适用过错责任原则为宜。”但是，对于机动车与非机动车、行人之间的交通事故，出于对受害者救济的考虑，可以在一定范围内对人身损害适用严格责任。

　　说起交强险，专家们颇有“微词”。有的专家说，目前我国实施的交强险，从名称到责任限额，都没有体现立法的原意，全国人大应当进行监督，对交强险制度进行改革，使其符合立法的精神。在交强险责任限额内，不应当区分是否有过错，更不应当按不同伤害程度分项设定赔偿限额，应当在总的赔偿责任限额内不考虑过错问题进行赔付，并且要提高赔偿责任限额。有的专家认为，强制保险仅应适用于人身损害，不应适用于财产损害。这样既体现对弱者的人文关怀，又可以减少强制保险的理赔负担和运行成本，降低交强险的保费标准以及提高赔付水平。

　　有专家建议在交法中增加规定“非机动车、行人一方故意或者重大过失致使机动车一方受到损害的，应当承担赔偿责任”。

　　据悉，修改交法第七十六条，关系到每一个车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，受到社会普遍关注。为修改好该法第七十六条，此前全国人大常委会法工委还先后听取了有关部门、司机、社区居民的意见，相信集思广益后，该条的修改会更具可操作性。