法国20日遭遇“黑色星期二”。法国八大公务员联合会当日发起预定24小时的罢工,数以十万计国有部门雇员全天罢工,矛头指向低收入现状和政府提出的国有部门裁员计划,将已经持续一周的法国大罢工推入新阶段。
这次公务员罢工的目的是要求政府增加工资,并抗议政府作出的2008年取消2.29万公务员职位的决定。
法国有500多万公务员,学校、医院、邮政、税收等系统都受到罢工的影响。根据目前的消息,一些小学和中学20日停课,一些医院工作节奏放慢,各机场航班进出港时间也有不同程度延误。
加上已持续一周的全法运输部门工人罢工,法国民众饱尝这股罢工大潮给他们带来的煎熬。
压力陡增似乎并未使尼古拉·萨科齐让步。这位获称“小个子硬汉”的法国总统20日首次就罢工事件发表公开讲话,表示坚决把改革计划实施到底。
法国预算部长韦尔特20日接受媒体采访时表示,公务员罢工的势头很“猛烈”,但政府与工会之间的对话仍在继续。
黑色周二
教师、护士、邮政雇员、民航雇员、气象预报员、税务人员等数以十万计法国国有部门雇员20日罢工24小时,要求政府提高他们的工资收入,并抗议萨科齐提出的国有部门瘦身计划。
早晨醒来的法国人发现这一天看不到全国性报纸,因为印刷和送报工人撒手不管。一些广播中听不到音乐,取而代之的是一段道歉说明。在巴黎两大机场,空中交通管制员离岗造成平均每个航班延误约45分钟。
法国官方统计数字显示,全法将近30%的国有部门雇员投身罢工浪潮。
如果说已持续数日的运输部门工人罢工仅让法国民众感受到出行压力,那么20日的国有雇员罢工则影响到民众日常生活方方面面。
不少中小学被迫停课。法国教育部说,全法近40%的教师加入罢工行列,人数超过30万人。医院只能提供最基本医疗服务,邮局运转也受到影响。
游行示威人群在巴黎、里昂和马赛等城市随处可见。而这股抗议浪潮已蔓延至高校。全法85所大学中近半数发生罢课事件,抗议政府出台的允许校方募集私营企业资金的新规定。
出现极端苗头
运输部门工人的罢工20日有所减弱。政府和绝大多数工会组织已表示愿意互作让步,双方定于21日展开谈判。
法国负责社会事务的总统助手雷蒙·苏比说,政府与运输部门工会组织有望周中达成和解协议。
英国媒体报道,大约四分之三的全法铁路工人、五分之四的巴黎运输部门工人20日已复工,继续罢工的工人似乎大多来自规模较小的托洛茨基工会。
但形势发展远不能让萨科齐政府松一口气,因为这场运输工人大罢工开始出现极端迹象。法国国营铁路公司说,个别罢工者19日险些人为制造交通事故,他们用货车车头、沙包等物品阻塞铁路线。
运输部门工人罢工始于13日晚,导火索是萨科齐决意推行的“特殊退休体制”改革。这项改革主旨在于取消运输部门工人提前退休的“特殊优待”。
法国经济、财政与就业部长克里斯蒂娜·拉加德说,这场罢工每天给法国带来3亿至4亿欧元(约4.4亿至5.86亿美元)损失。
法国改革压力增加
国有部门雇员和运输部门工人的罢工源自不同诉求,但瞄准的靶子均可归结为萨科齐雄心勃勃的国内改革计划。
萨科齐竞选总统时便提出改革法国福利和社会体制,激发社会生产力,让法国人“工作得更多,收入也更多”。锐意改革是萨科齐竞选获胜重要原因之一。他上台后提出的延后退休时间、国有部门裁员等措施,无不体现他的改革原则。
与运输部门工人罢工不同,国有部门雇员的抗议将给萨科齐带来更大压力。
大多数法国民众并不支持运输工人罢工。英国《独立报》提供的调查结果显示,在“特殊退休体制”改革问题上,超过70%的法国人站到萨科齐政府一边。
但多数法国人对国有部门雇员持同情态度,因为罢工人员提出的涨工资等要求,恰好反映了法国人对生活成本增大等社会趋势的普遍担忧。法国《费加罗报》刊登评论文章说:“凭借强调生活成本问题,国有部门雇员展示的正是他们的伤处。”
萨科奇“不会屈服”
萨科齐20日高调回应罢工浪潮,称将坚定不移地推行改革。萨科齐当日在全法市长会议上说:“我们不会屈服,不会退缩。让我们把话说清楚,需要做的事情一定要做,需要完成的任务一定要完成。”
他说,他在竞选中承诺将带领法国与过去“彻底决裂”,“法国人选举我做这件事,我不会背叛他们”。
萨科齐还敦促运输工人结束罢工。“一个人必须懂得,谈判时刻到来时如何结束罢工,”他说,“每个人必须自问,继续一场让民众和罢工者都付出高昂代价的罢工是否正确。”
这是萨科齐自运输工人罢工开始后首次公开表态。媒体本来预计萨科齐21日前将一直保持他先前采取的低调态度,避免在政府与工会的谈判开始前恶化形势。萨科齐颇为出人意料的行动似有意再次显示他的硬汉形象。
欧美人对法国如今的情形并不陌生。法国前总统希拉克1995年尝试改革退休金制度时同样引起大罢工,使希拉克最后不得不让步。英国前首相撒切尔夫人和美国前总统里根在20世纪80年代均经历与工会对峙阶段,当时的胜利属于英美政府。
《独立报》说,法国乃至全世界都在观望:这一次,萨科齐能撑多久?
目前,交通系统的罢工仍在继续,虽然铁路和公交运营状况比上周有所缓解,但交通堵塞仍十分严重。法国国营铁路公司负责人19日表示,该公司已因罢工损失1亿多欧元。不过,六大铁路员工联合会已同意于21日与政府谈判。
(新华社供本报特稿)RJ025
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罢工导火索
养老金制度改革是法国这次大罢工的导火索。按照现行的养老金制度,大部分政府部门的工作人员在交满了37.5年的所得税之后就可以享受到全额的退休金。但是在萨科齐的改革计划当中享受全额退休金的门槛被提高到了40年,此外为了增加年轻人的就业机会,新制度还把退休的年龄从以前的60岁缩短到了50岁。
这也就意味着有很多人没有办法在退休之前完成应该交的税款,因此将会无法得到全额的退休金,此举就引发了相关行业从业人员的极度不满。
图一:11月20日,在法国蒙彼利埃,一名男子吹着喇叭参加游行。 新华社/法新
图二:一名女子挥舞法国总工会的旗帜参加游行。 新华社/法新