这是11月22日在奥地利维也纳拍摄的总部大厦。当天，国际原子能机构理事会在维也纳开始为期两天的会议，35个理事会成员将在会上讨论机构总干事巴拉迪提交的有关伊朗核问题的报告。新华社记者刘钢摄
专题： 国际原子能机构（ＩＡＥＡ）理事会22日在奥地利首都维也纳举行会议。该机构总干事穆罕默德·巴拉迪在会上虽然对伊朗的更多合作表示赞许，但称该机构“仍然难以查证伊朗核计划的一些重要方面”。围绕巴拉迪这一观点，ＩＡＥＡ内部形成了支持和反对新制裁的两股力量。
与此同时，准备月底前代表欧盟提交另一份关键报告的欧盟负责外交和安全政策的高级代表哈维尔·索拉纳说，通过建立国际铀浓缩中心取代伊朗核设施是个“有用的点子”，或许有助于解决这场危机。
ＩＡＥＡ：内部分歧明显 巴拉迪在会议上说，伊朗在过去两个月中已经向ＩＡＥＡ提供了一些重要文件，合作程度有所扩大。不过，由于伊朗没有给予核查人员更多核查权，该机构仍难以对伊朗目前的核反应堆性质作明确判断。
对此，美、英、法、德等西方国家均表示“担忧”，认为需要实施更严格制裁才能迫使伊朗进一步与国际社会合作。
美国驻ＩＡＥＡ代表格雷戈里·舒尔特认为，经过4年调查，ＩＡＥＡ对伊朗核计划的了解程度却在降低。而伊朗为了逃避更多制裁，只是提供少量合作，未来就核计划展示更多透明度的希望也渺茫。
“我们对于伊朗只提供部分和被动的合作表示失望，”法国驻ＩＡＥＡ代表弗朗索瓦—格扎维埃·德尼奥说，“等待不是选择，我们认为有必要就这一进程设定最后期限，就几周时间。”
不过，与会的古巴、俄罗斯等国代表则从另一个角度分析巴拉迪的报告，反对对伊朗实施制裁。古巴代表诺尔玛·戈伊科切亚·埃斯蒂诺兹认为，伊朗的进一步合作态度是“一个非常积极步骤”，有关伊朗的问题不应该再提交联合国安理会。
索拉纳：研究联合反应堆 同一天，欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳表示，为了打破伊朗与安理会之间的僵局，应该研究一项由多方联合建立核燃料反应堆的方案。
“只有一个多方参与的解决方案才有可能解决这场危机，”索拉纳说，“有关多方监督下建立国际铀浓缩中心的点子已经被讨论过一段时间了，因此让我们试着深入研究它。”
路透社说，迄今已有多个国家提出关于向伊朗提供核燃料的替代方案。比如，俄罗斯提议在西伯利亚地区建立一个核燃料储备库；德国提议建立国际铀浓缩中心；沙特阿拉伯外交大臣本月早些时候也表示，沙特与其他海湾国家准备成立一个机构，为伊朗提供浓缩铀，换取伊朗中止铀浓缩活动。
“今天，我认为欧盟也应该研究这一进程，提出具体方案，”索拉纳说。
对于在境外生产浓缩铀的提议，伊朗方面始终反应冷淡。索拉纳说，伊朗唯一在建的核电站所需浓缩铀还需要从俄罗斯进口，而它却还坚持开展铀浓缩活动，这似乎带来了一个“信心问题”。
“伊朗在试图开展铀浓缩活动，但这就好像一个人还未买车或者学会开车前就试图自制汽油，”索拉纳说。
前景：月底关键会晤 美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国六国外长9月28日同意将联合国制裁伊朗新决议草案的表决日期推迟至11月，而是否对新制裁决议草案表决，将取决于ＩＡＥＡ报告以及索拉纳本月底提交的另一份报告。
伊朗首席核谈判代表赛义德·贾利利22日说，他同索拉纳将于本月30日在英国伦敦就伊朗核问题举行新一轮会晤。这一消息也得到索拉纳本人证实。
索拉纳此前曾试图说服伊朗就中止铀浓缩活动重启对话，但伊朗拒绝作出让步。
路透社说，如果索拉纳月底提交的报告认定伊朗仍然无视联合国要求，拒绝停止铀浓缩活动，那么西方国家将很可能推动对伊朗实施新一轮制裁。（徐超）
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