环渤海核心区将成中国经济强劲增长第三极

　　唐山：科学发展的“试验田”

　　■本报记者 秦有利

　　今年以来，唐山新闻不断。首钢整体搬迁曹妃甸，南堡10亿吨大油田的发现，年吞吐量超过5亿吨的国际一流天然深水港曹妃甸大港的建设——标志着唐山大步迈向世界的序幕正式拉起。

　　曹妃甸，位于唐山市区向南80公里处，濒临渤海。北与东北重工业基地相连，南接京、津并与塘沽港相邻，向西连通华北、西北等重要的矿产、能源产地。大秦铁路、京秦铁路、京山铁路交汇对接，迁曹铁路通车运营，唐曹高速公路全线开通，京唐高速、京哈高速与正在建设中的环渤海高速相接成网，将曹妃甸与北京、天津和环渤海各地密切相连。曹妃甸港、京唐港、天津新港、塘沽港、秦皇岛港、黄骅港等从数千吨到30万吨不同泊位编织成片，使这里成为中国北方最大的优良港群。

　　曹妃甸不但有建设大型国际优良天然深水港的自然条件，附近还有南堡大油田、开滦煤矿、冀东铁矿等一批重要的矿产和能源产地。得天独厚的地理环境使得曹妃甸对中国的发展具有十分重要的经济意义和战略意义。

　　曹妃甸新区：

　　国家科学发展 “试验田”

　　“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，地下储有大油田。”是对唐山曹妃甸自然地理概貌的客观描述。

　　从上个世纪90年代前期建设启动开始，曹妃甸一直在悄无声息地改变面貌。2003年，河北省把曹妃甸开发确立为“一号工程”。2005年，国家把曹妃甸列入第一批循环经济试点产业园区。2006年3月，被正式编入国家发展的“十一五”规划。

　　去年7月28日，胡锦涛总书记在视察曹妃甸时明确指出：“曹妃甸是一块黄金宝地，是唐山和河北发展的潜力所在，在我国的整体生产力布局中占有重要地位。环渤海地区是继我国珠江三角洲、长江三角洲后正在迅速崛起的重要区域。一定要坚持高起点、高质量、高水平，把曹妃甸规划好、建设好、使用好，使之成为科学发展示范区、样板区。”

　　今年5月，温家宝总理又来到曹妃甸，他提出要把曹妃甸建设成环渤海地区的“耀眼明珠”。

　　中国经济时报记者在采访中了解到，电力、冶金、能源、物流、环保、石化、建材、金融等产业迅速在曹妃甸新区聚集，基本形成一整套循环经济产业链接态势；交通、供电、通讯、垃圾污水处理等基础设施配套建设，给众多大项目入住提供了条件。

　　当地工作人员告诉记者，现在的曹妃甸新区真是一天一个样。按照面向未来科学发展的基本构想，这里不但要建设国际一流的现代化大型天然深水港，还将建成我国北方沿海最大的国际能源基地、1500万立方米华北原油储备基地、年产1500万吨精品钢材基地、现代港口物流基地、大型船舶修造基地、临港重型装备制造基地和大型盐化工、煤化工、石油化工基地等，未来的曹妃甸将成为我国乃至世界上环保水平、循环程度、经济效应最高的循环产业经济工业区。

　　曹妃甸港：

　　国际一流的天然深水大港

　　踏上曹妃甸，最吸引记者视线的是中国乃至亚洲最大的天然优良深水港——曹妃甸大港的建设。

　　记者在现场看到，曹妃甸港口建设工地一片火热，巨型塔吊林立、吹沙造地繁忙、工程施工如火如荼。25万吨矿石码头已经建成，2亿吨煤码头、30万吨级原油码头犹如卧龙伸展初具规模……

　　预计到2010年，国家将在曹妃甸港区62公里岸线上建成4个25万吨级矿石泊位、5个10万吨级煤炭运输泊位、1个30万吨级原油泊位和1个10万吨级液化天然气泊位……5—30万吨级的大型泊位超过260个。这其中30万吨级以上的大型泊位就有16个。

　　早在1919年孙中山先生在《建国方略》中，就曾对曹妃甸海域建港提出拟建“北方大港”、“与纽约等大”、“为世界贸易之通路”的构想。

　　河北省委常委、唐山市委书记赵勇告诉记者：曹妃甸港离岸线500米就是负25米的水深，再往前不到100米就是负36米的水深，是整个渤海的最深处，能停靠40万吨级的船舶。孙中山先生生前未能看到他称之“为世界贸易之通路”的“北方大港”变成现实，按照设计，未来的曹妃甸港大有超过纽约港之势。

　　他认为，东北亚这个大港的出现，不但能为中国北方经济加速发展起到沟通国际与国内两种资源、两个市场的桥梁作用，还将牵动东北亚区域内产业迅速调整，带动整个东北亚经济的共同繁荣。

　　南堡油田：

　　翻开唐山石油产业新一页

　　石油产业对于唐山来说，算不上是什么新兴产业。但是，南堡油田的发现却翻开了唐山石油产业的新篇章。

　　新发现的南堡油田位于唐山市境内曹妃甸港区，地质构造为渤海湾盆地黄骅凹陷北部的南堡凹陷，属中石油冀东油田公司勘探开发范围。

　　据资料显示，南堡油田已发现5个含油构造。是我国继大庆油田后，发现的第二个超10亿吨级整装优质大油田。

　　南堡油田从上个世纪60年代初始勘探已近半个世纪。2004年5月23日，第一口海上预探老堡南1号井正式开钻，9月29日喷出第一桶原油。2007年5月3日，中石油公司宣布一个让国人振奋的消息：唐山曹妃甸港区南堡区域海滩及附近的浅海地下发现10亿吨大油田。

　　据消息灵通人士透露，南堡油田现在的探明储量已经超过20亿吨。南堡油田的发现，无疑对中国能源供需矛盾起着一定的缓解作用。也对保证中国今后的石油安全起到减压作用。

　　区位优势：彰显唐山钢铁实力

　　“对唐山过去来说，没有钢铁、就没有唐山。”唐钢退休老工人王志说。

　　在唐山建设我国大型综合循环产业基地有着各种各样的特殊优势。钢铁工业就是其中一个重要的链节。

　　决定钢铁产业前途和命运的关键因素是成本。那么，唐山发展钢铁工业的优势到底在哪里？

　　唐山曹妃甸工业区管委会常务副主任薛渤 告诉记者：唐山是全国三大铁矿富集区之一，有铁矿，有主焦煤，世界上都公认把铁矿和主焦煤组合在一起最好的地方，在德国是鲁尔，在中国就是唐山。唐山具备诸多发展钢铁工业的先天优势。也具备了很多后天条件。唐山是我国产钢第一大市，目前产钢能力6000万吨，首钢入住曹妃甸后，唐山的整体产钢能力又要实现大跨越。

　　他说，曹妃甸港口建成，我们可以把5万吨级矿石运输船改成30万吨级大船来运输，矿石从澳大利亚运到唐山，每吨可节省人民币40多元，一船矿石就可节约运输成本1200多万元。唐山钢铁产业的成本优势就更加突出了。

　　他认为，唐山钢铁工业发展潜力非常巨大，未来谁能为中国钢铁工业发展做出更大贡献，唐山的能力不可估量。

　　循环产业聚集：

　　探索科学发展之路

　　伴随着曹妃甸港口建设和南堡油田的开发等，一大批重大相关产业项目也相继入住唐山曹妃甸新区。

　　截止到今年11月份，就有首钢京唐钢铁联合有限公司、华润曹妃甸（460万千瓦）电厂、荷兰EAM海洋装备、德龙海洋工程基地、美国气体空分站及设备制造、美国益资海洋工程技术公司、河北金维力石油钢管有限公司等50多个大项目入住曹妃甸，总投资超过1700亿元。今年预计完成投资300亿元；计划到2010年总投资就超过2000亿元。

　　“每天都有1亿元的资金投在曹妃甸。现在的曹妃甸天天都有新变化，几天不来就不认识了！”薛渤 兴致勃勃地告诉记者。

　　据了解，曹妃甸的各项建设不占用耕地，更无须搬迁，可用于发展工业的滩涂、荒地有1100平方公里，这其中国家已批准的核心工业区就有310平方公里。

　　按照科学发展示范区的要求，曹妃甸主要突出以建设国际化港口物流、钢铁冶金、石油化工和装备制造四大产业为主导，力求电力、海水淡化、建材、环保等相关循环产业相配套，金融、信息、旅游、商贸等现代服务业协调发展为附轴，从客观上打造中国乃至世界生态循环产业经济的系统样本。

　　作为科学发展示范区，曹妃甸把环境保护、产业循环、资源节约和可持续消费融为一体，广泛采用节能、降耗、防污染与循环再利用的新工艺、新技术和新流程，所有聚集的产业都要遵循循环发展、集约发展、生态发展、安全发展、协调发展、开放发展、创新发展的基本理念。每一个项目，每一个环节，都必须充分体现科学发展的基本要求。

　　从上个世纪九十年代，针对曹妃甸开发就先后有30多个国家甲级勘查、设计、科研院所和3500多人次的专家、学者参与过调研、论证，完成科研课题40余项。唐山市也相继完成了《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》和7个专项规划。这些调研、论证和各项规划为曹妃甸新区的建设提供了有力的科学依据。

　　唐山市政府与国家发改委宏观经济院也共同制定了《曹妃甸工业区主导产业准入门槛实施办法》，提高了产业准入门槛的设定。进入的项目除了要求符合循环产业链接外，还要具备产业优势、形成产业规模和是否符合科学发展的整体要求。

　　薛渤 告诉记者：按照这一要求，已被曹妃甸新区拒绝进入的项目就有几十个，投资总额超过一百多亿元。

　　薛渤 介绍说：从产业布局上看，曹妃甸已经具备了科学发展示范区的基本雏形。循环产业与科学发展在这里得到实践。我们从华润曹妃甸电厂和首钢京唐钢铁厂这两个项目中，就能诠释循环产业科学发展的这种理念。

　　华润曹妃甸电厂，装机容量460万千瓦，可利用工业余热和海水进行发电。利用电厂余热每年淡化海水5亿立方米，为北京提供4亿立方米。在淡化海水过程中，每年能提供700万吨盐，为钢铁厂和化工产业提供100万吨的纯碱和120万吨的烧碱。制碱过程释放出来的氯气又能进入到下一个生产环节，为PVC和PVDC的生产提供原料。氯气用于提纯，还能发展硅产业和太阳能综合产业等。这一整套的生产链都是在曹妃甸新区系统体系内完成。

　　首钢京唐钢铁厂，可以说是囊括了世界上最先进的工艺和设备，年产1500万吨精品钢，废渣进入到水泥和建筑材料的生产环节。废水净化后循环使用。废气可回收再用于生产相关产品。节能降耗指标也达到国际最先进水平。

　　薛渤 告诉记者：像曹妃甸新区这样的大型综合循环产业工业群，在世界工业发展史上是没有的。曹妃甸新区是我国在科学发展观指导下，把现代生产技术工业循环与生态环境保护相结合，大胆尝试的一个例证。

　　日本研究循环经济学专家、丸红经济研究所主任研究员猪本有纪认为，“这样大规模把诸多大型循环产业项目聚集在一个区域，利用现代技术工艺实现链接组合，构筑起以污染零排放为目标的产业体系，在日本、美国和许多现代工业发达国家里是很难实现的。”

　　唐山市委书记赵勇告诉记者：“唐山是一座典型的重化工业城市，工业化发展阶段有代表性；发展中面临高能耗、高污染等突出矛盾有代表性；老城带新城的城市发展格局有代表性。唐山率先走出一条科学发展之路，在全国很有说服力。正像当年深圳率先进行改革开放的试验一样，今天的唐山就是要自觉种好科学发展的试验田，率先探索科学发展之路。”

　　津唐联手：

　　打造中国经济动力第三极

　　唐山崛起正在改变着中国生产力布局。环渤海地区高速发展与东北亚经济加速一体化，为中国和东北亚大区域经济繁荣带来了活力。继长三角和珠三角之后，以唐山和天津为龙头的环渤海核心区域将成为中国经济强劲增长的第三极。

　　赵勇说：唐山今天面临千载难逢的发展机遇。东北亚经济一体化，凸显了唐山承接日本、韩国和东亚地区产业转移的重要区域。40万吨级以上的货轮可以直接停靠唐山曹妃甸港，加强了唐山、东北亚与世界各地资源、市场的联系，有利于中国北方和整个东北亚地区资源整合和经济繁荣。

　　胡序威教授认为，环渤海经济圈建设，唐山举足轻重。唐山曹妃甸新区和天津滨海新区，都处于环渤海地区的核心地带，双方合作的潜力很大，应该加强联合，共同打造环渤海经济圈的核心区域。这样，双方才能扬长避短，优势互补，各尽所能，带动环渤海地区更好更快地向前发展。

　　赵勇也表示，唐山不但要更好更快地发展，还要依托唐山现有的优势，站在全局化的思想上，自觉地把唐山发展摆在全国的整体布局上来思考，摆在河北强省的大背景下去活化，负起更多的责任，加强与北京、天津和周边地区的合作，促进协同发展，互利共赢。