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温总理给重庆农民工回信透射民生情怀

  去年4月,温家宝总理来到重庆,并到工地上看望了农民工;上周,重庆的农民工向总理写信说,重庆今年设立了农民工日,想唱一首《农民工之歌》给总理听。25日,在开幕的市工会第三次代表大会上,汪洋告诉大家总理已经收到信件,并给农民工写来了回信。
(2007年11月26日新华网转自《重庆晨报》)

  总理给农民工回信了。这对于那些曾被总理看望过,对总理满怀感激之情,给总理写过信的农民工而言,的确是一件值得高兴的事情;同样对于那些虽然没有被总理看望过,但是能够感受到总理的亲民、爱民风范和深情的农民工而言,也是一件值得庆贺的事情。

  “农民工”问题是随着我国改革开放而出现的一种新的社会现象。一方面,随着各地工业化、城市化的推进,越来越多的农民工涌进了城市,成为了一支新型劳动大军。农民工为城市繁荣、农村发展和国家的现代化做出了重大贡献,城市越来越离不开他们的存在;另一方面,由于农民的身份限制,使得农民工享受不到与城市劳动者同等的待遇,劳动权益又得不到保护,农民工没有享受到与贡献对等的权利,任何时候都被冠以“农民工”的称呼,他们处于城市社会的下层地位,属于社会的弱势群体。

  弱势群体的民生问题是任何一个崇尚公平与正义的社会必须正视的问题。农民工现状已经引起全社会的广泛关注,这一问题实质上已经由经济层面上升到政治层面。尤其是在全面推进城乡经济和社会协调发展的今天,更是如此,农民工的基本权益应该得到保障,这样才能体现社会的公正性,体现政府的全民性和公正性。

  党中央、国务院历来高度重视农民工问题。2004年11月10日,温家宝主持国务院常务会议,研究2008年北京奥运会筹办工作和改善农民进城就业环境问题。会议认为,农民有序进城就业对于促进农村劳动力转移,增加农民收入,统筹城乡发展都具有重大意义。各级政府特别是城市政府要把改善农民工的就业环境作为重要职责,切实维护农民工的合法权益。会议要求,当前要重点做好六项工作。2006年1月18日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。文件明确了做好农民工工作的指导思想、基本原则和政策措施,是解决农民工问题的重要指导性文件。贯彻这个文件,切实保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,对于促进城乡协调发展、全面建设小康社会,对于维护社会公平正义、保持社会和谐稳定,都具有重大意义。会议要求,当前要着力做好七免工作。2007年10月15日,胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,就业是民生之本。要规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。

  中央党校“三农”问题研究中心主任张虎林说,每次谈到对农民工不平等的待遇时温家宝总理都非常动情,并且批评那些对农民工待遇不平等的做法和政策。2002年在农村工作会议上,他先是拿着稿作报告,后来干脆脱稿,激动地说:“我们做领导工作的,对农民能不能有点感情?如果没有感情还算什么领导?”那时他还是副总理。2002年,还身为主管农业的副总理温家宝就曾提出了针对农民工的16字方针,随后的2003年和2004年,国务院办公厅就农民进城务工就业问题连续发出通知,包括2004年的中央一号文件,也强调了解决农民工问题的重要性――这一态度已经被延续到今天。大家清晰地记得,2003年10月24日,温家宝总理曾走访三峡库区腹地,为农民追讨务工工资;2005年12月29日在中央农村工作会议上,温家宝指出,农民工已成为中国产业工人的重要组成部分,是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量,如何对待农民工,不是一件小事,而是关系全局和长远的大事;2006年4月21日,温家宝专程到广厦重庆第一建筑公司的农民工生活区,看望了这里的农民工,称农民工是我最操心的事之一……一个个感人至深的场面定格在了中国的历史画册中,更定格在了人民群众的心坎里。“农民的好总理”,是大家对温总理的共同心声。

  群众利益无小事,民生问题大于天。这样的提法已经有好长时间了。但是,反观时下,我们的一些党员领导干部并没有将这两句话真正地落实到位,对于关乎百姓冷暖安危的小事,常常会被一些关系地方体面、个人政绩的大事所冲淡或淹没。虽然党中央、国务院对包括农民工问题在内的民生问题高度重视,但是问题仍然出现在地方。如果地方上的党政官员都能监督和督促用工单位和企业老总杜绝拖欠农民工工资,都能指导和完善社会保障体系,也就不会再出现那么多还需要总理亲自过问的矛盾和问题。如果地方政府和官员多作为一点,总理便会少操心一些。我们在为总理的民生情怀而感动的同时,是不是应该很好地问一问我们的地方领导,你们都尽到了“立党为公,执政为民”的责任了吗?

  总理在百忙之中,亲自为那些给他写信的农民工们回信,已经不是什么稀奇的事情,因为总理心中有着浓浓的民生情怀。即便再小的事情,总理都非常重视,因为他深知,那里包含着群众的信任,更包含着群众的期盼。真心希望温总理这样的亲民爱民情怀能够感染更多的地方官员,教育和警戒他们别不拿民生问题不当问题,别光拿民生问题说假话、讲套话、喊空话而不去做实事、办好事、解难事。(网友:倪洋军)

  (本文只代表作者本人观点,不代表本网立场)

  2006年4月,春暖花开,草木翠绿,巴渝大地生机盎然。21日至24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在重庆考察工作。他深入企业、农村,走访社区,来到田间地头,并与干部群众座谈,就重庆经济社会发展及三峡库区移民工作进行深入调查研究。

  (一)抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。严格规范用人单位工资支付行为,建立工资支付监控制度和工资保证金制度,确保农民工工资按时足额发放。严格执行最低工资制度,制定和推行小时最低工资标准。

  (二)依法规范农民工劳动管理。严格执行劳动合同制度,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。依法保障农民工职业安全卫生权益。切实保护女工和未成年工权益,严格禁止使用童工。

  (三)搞好农民工就业服务和职业技能培训。进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。

  (四)积极稳妥地解决农民工社会保障问题。依法将农民工纳入工伤保险范围,抓紧解决农民工大病医疗保障,探索适合农民工特点的养老保险办法。

  (五)切实为农民工提供相关公共服务。按照属地化管理的原则,逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。保障农民工子女平等接受义务教育,搞好计划生育管理和服务,多渠道改善农民工居住条件。

  (六)健全维护农民工权益的保障机制。保障农民工依法享有的民主政治权利,保护农民工土地承包权益。加大维护农民工权益的执法力度。

  (七)促进农村劳动力就地就近转移。大力发展乡镇企业和县域经济,提高小城镇产业集聚和人口吸纳能力,扩大当地转移就业容量。 (来源:中国共产党新闻网)
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