本报驻阿富汗特约记者 帅蓉
阿富汗矿产资源丰富。图为一名矿工正在采矿
11月20日，阿富汗矿业部宣布，中国冶金科工集团公司和江西铜业股份有限公司组成的投标联合体(以下称“中冶集团-江铜联合体”)，在阿富汗艾纳克铜矿开采项目的竞标中胜出，阿方将优先与中冶集团-江铜联合体进行项目合同谈判。由于中国电解铜的消费量有一半来自进口，分析人士因此认为，中国获得阿富汗铜矿优先开采权意义重大。
与美俄等对手激烈角逐 中国驻阿富汗大使杨厚兰20日晚间对《世界新闻报》特约记者说，阿政府19日由总统卡尔扎伊主持召开的内阁会议决定，中国公司获得了开发艾纳克铜矿的首选投标人资格。
20日阿富汗工矿部长阿迪尔正式向中国驻阿使馆通报了这一决定。阿迪尔说，通过评比，阿方认定中冶集团-江铜联合体的方案最具竞争力。同日，中冶集团驻阿富汗艾纳克铜矿项目总代表闯少林，也向记者证实了这一消息。他说，阿方将中国公司认定为首选投标人，将一家加拿大公司定为备选。
据杨大使介绍，20日阿工矿部长阿迪尔在向我驻阿使馆通报决定时表示，希望通过艾纳克铜矿项目，进一步密切阿中经贸关系，提升经贸合作水平；希望中方提升对阿投资规模，为阿重建作出更多贡献。
收到通报后，一直带病在阿负责竞标事宜的闯少林显得特别兴奋。他告诉记者，虽然阿方还没有与中方签署协议，但是阿方的决定意味着中国公司将优先获得项目开采权。有消息人士透露，中国公司在竞标评比中得分最高，早在6月27日就确定了。为何拖到现在才公布？有人认为可能是该项目实在太大，竞争也很激烈。
据阿迪尔介绍，此次竞标的有中国、美国、加拿大、俄罗斯、印度等国的9家公司(或公司联合体)，竞争十分激烈。
闯少林说，一般来说，只有在中国公司与阿方合同谈判破裂的情况下，阿方才会考虑与备选公司谈判。他表示，阿方和中冶集团-江铜联合体将于今年12月初开始合同谈判。
中方付出巨大心血 艾纳克铜矿地处阿富汗东部卢格尔省，位于首都喀布尔东南偏南约30公里处。1974年苏联地质勘探人员最早发现该矿，1974-1976年以及1978-1989年，苏联地质专家又对其进行了勘探和试开采。1989年随着苏联撤出阿富汗，相应工作中断。此后阿富汗连年内战，该矿从未被正式开采。
艾纳克铜矿是世界上现已探明的最大铜矿之一，已探明储量为1100万吨，矿床规模大、矿石品位高。美国地质调查局11月13日发布的报告估计，艾纳克附近区域还蕴藏有铜金属1688万吨、钴60万吨。
目前中国已探明的铜矿总储量有3000多万吨，艾纳克铜矿储量相当于中国铜矿总储量的1/3。另据报道，中国自2003年起成为全球电解铜消费量最大的国家，约占世界消耗量的1/5，其中有一半来自进口。在此背景下，国内企业开始赴海外寻找铜矿资源。
中冶集团早在数年前便把目光投向艾纳克铜矿，付出了大量心血。2003年2月，中冶集团一位前驻巴基斯坦项目的经理更是为此殉职。据新华社报道，这位经理当时包了专机，准备前往阿富汗，邀该国一名矿业部长去参观中冶在巴基斯坦的铜矿项目，希望说服这位部长把阿富汗最大的铜矿开采权交给中国，但不幸飞机失事。
中方投资让阿得实惠 中冶集团驻阿代表闯少林向《世界新闻报》特约记者透露，中冶集团-江铜联合体将向艾纳克铜矿项目投入28.33亿美元。闯少林说：“除了铜矿本身及周边设施建设外，中方公司还将在喀布尔以北建设一个400兆瓦的发电厂(煤电项目)。”据介绍，铜矿项目建设期为60个月，项目规模为年产20万吨电解铜。
记者注意到，阿方官员、媒体和百姓对于中国公司在竞标中胜出普遍持欢迎态度。11月21日，阿当地媒体均在显著版面刊登了相关消息，援引阿工矿部长的话说，“这将是阿富汗有史以来接受的最大的投资”。
该项目开发将给当地创造超过4000个就业机会，这让饱受战乱之苦的阿富汗人感到分外高兴。41岁的哈利姆曾在巴基斯坦做了10多年的难民，3年前他回到喀布尔开始为一家外国新闻机构做记者。他说：“这是一件大好事，铜矿开发将给阿政府带来大笔收入，也给了普通百姓工作机会。”
中冶集团在阿的一名顾问阿齐基说：“阿富汗人渴望工作，他们想放下枪拿起铁锹。”
新闻分析/ANALYSIS 中国公司五招致胜 2004年以来，国际铜价大幅飙升了约2倍。这促使国际矿业大公司为争取艾纳克铜矿开采权进行了激烈竞争。那么中国公司为何能胜出呢？
有知情人士表示，中冶集团-江铜联合体的方案准备得很充分，“出价很漂亮”，打个比方说就是：“别人出一块钱，我们出一块零二分。”
中冶集团闯少林认为原因有五点：其一，中国作为阿友好邻邦，双方没有利益冲突，拥有外交和民心上的优势；其二，中国公司在开采冶炼技术、项目方案和融资渠道方面有优势；其三，中国公司提出的营业额分成方案更让阿方满意；其四，中国公司在项目环保方面以及项目周边的配套设施建设方面的方案更加周到。其五，“西方因素”。如今阿富汗安全形势仍然十分紧张，驻阿联军频频遇袭，塔利班针对西方国家项目的袭击时有发生，这也从客观上帮了中国公司的忙。
据记者哈利姆介绍，当前塔利班活动频繁，艾纳克铜矿所在的卢格尔省也有安全隐患，但塔利班一般不针对中国公司，中国公司的安全系数要远远高于欧美公司。(帅蓉)
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