联合国2007年世界社会状况报告：促进体面就业

　　中新网联合国11月28日联合国经济和社会事务部星期三(28日)发布的《2007年世界社会状况报告》指出，全球范围内出现了就业增长跟不上经济增长的现象，同时，在缺乏保障的非正规部门就业的人数越来越多，因此，如何确保人们享有体面的工作将是人类社会面临的挑战。

　　联合国经济和社会事务部自1952年开始每两年发表一次世界社会状况报告。

　　据联合国网站报道，《2007年世界社会状况报告》指出，1996至2006年间，全球经济产出以每年3.8%的速度上升，而同期失业率从6%增长到6.3%，2006年失业人数达到1.95亿人；出现了“无就业经济增长现象”。

　　报告指出，金融市场的自由化已经促成了金融一体化，导致了更大的市场波动和银行竞争，造成国家经济体和劳动力市场出现更大幅度的涨落，进而造成收入和就业更缺乏保障；自由化促进了跨国公司以极低成本迅速地将生产连同就业从一个地方转移到另一个地方，加剧了国家经济无保障的情况。从这些原因导致的结果来看，世界许多地方的就业和工作都出现了非正式化的趋势，短期合同普遍，工人没有权利和长久意识，缺乏安全保障。

　　与此同时，各国的社会保障体系提供的保护却越来越少。经社事务部指出，社会保障在体面工作议程中发挥着关键作用，但全世界的社会保障系统正在进行重组。以普及化和免费或高度补贴为基础的公共卫生保健服务在全世界都在引退；各国的卫生保健体系由于人口老龄化、医疗保健费用上涨以及艾滋病的冲击，承受着巨大压力；残疾津贴和失业保险福利的门槛在提高；养恤金体系也前途未卜。

　　报告指出，全球化带来的利益流向了拥有最高技能和接受过最好的教育的人，他们可以在国际移民的过程中轻易地转到另一个国家，得到高收入，但其他劳动者却感到全球化的负面影响。由于拥有高技能的人相对于全体劳动力来说是很少的一部分，这种现象增加了不平等。

　　报告建议各国不应当仅仅重视经济增长本身或单纯追求创造工作机会，而应该把人人享有体面工作作为经济和社会决策的中心，以遏制不断加剧的不平等现象。