国家发改委党组召开中心组学习扩大会深入学习贯彻党的十七大精神

　　国家发改委党组召开中心组学习扩大会

　　深入学习贯彻党的十七大精神

　　11月26日下午，委党组召开中心组学习扩大会，委党组成员、国务院西部办领导、国务院振兴东北办领导、国家能源办领导、委正副秘书长、机关各司局和直属、联系单位主要负责同志共90多人参加了学习。委党组书记、主任马凯同志主持会议并讲话，委党组成员、副主任张茅、杜鹰、毕井泉及党组成员苏波等4位委领导就学习贯彻十七大精神谈了学习体会，委副秘书长杨伟民、规划司司长李守信、外资司司长孔令龙、高技术司司长许勤、环资司副司长何炳光、社会司司长胡祖才及宏观院党委书记、副院长王一鸣等6位同志作了主题发言。

　　马凯同志说，十七大闭幕以来,委党组和机关党委对学习十七大精神及时作出部署和安排,各党支部高度重视,全委学习贯彻十七大精神活动取得了初步成效。机关党委深入研究，就全委学习贯彻十七大精神提出很多好的思路和办法，为机关干部配发学习材料，组织各支部通讯员进行集中学习，发动各单位结合实际工作出题目开展研讨活动等，我委学习贯彻十七大精神活动已经开始形成气候。今后我委要坚决贯彻中央关于集中轮训处以上领导干部的要求，认真安排展览、交流、大规模的培训和轮训，举办主题征文、讲演等活动，把学习贯彻十七大精神活动推向深入。

　　委党组成员、副主任张茅同志在发言时说，十七大报告回顾了十六大以来党和国家经济社会发展各个方面的新进展，提出了一系列的新理论新观点新概念新总结新举措，是十六大以来党的建设、经济建设和社会事业发展的总结，也是改革开放以来探索中国特色社会主义道路经验的总结。他结合社会主义建设的历史经验谈了学习十七大报告的三点体会：一是高举中国特色社会主义伟大旗帜，鲜明地回答了我们党在未来的发展中举什么旗帜、走什么道路的问题；二是坚持深入贯彻落实科学发展观，深入回答了如何建设中国特色社会主义的问题；三是坚持以人为本、注重民生是建设中国特色社会主义的一个重要内容，是我们党作为执政党坚持立党为公、执政为民的体现。

　　委党组成员、副主任杜鹰同志就十七大报告中关于“三农”问题的论述谈了三点体会：一是解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。农业是国民经济的基础产业，同时也是弱势产业，我国农业在基础薄弱、靠天吃饭等老问题仍然存在的同时，目前的发展又面临着如何利用好国际国内两个市场、如何应对工业化、城市化加速发展过程中农业的比较效益下降等新的挑战，要求我们对新阶段加强农业基础问题进行更为系统的研究。二是报告提出要走中国特色农业现代化道路，要求我们从国情和中国农业特点出发，把推进农业科技进步和完善农业经营方式放在突出重要的位置。三是报告提出要形成城乡经济社会发展一体化新格局，就是要逐步把公共服务向农村延伸，把基础设施建设向农村延伸，形成城乡统一的劳动力市场和社会管理。

　　委党组成员、副主任毕井泉同志发言时谈到，十七大报告中涉及到价格工作的内容主要有三处：一是资源性产品的价格改革，二是规范教育收费，三是要求提供安全有效方便价廉的医疗服务。为实现十七大作出的医疗服务“价廉”的目标，必须推进药品价格改革。第一，研究制定药品出厂价格，把出厂价格做实，并把价格明示，印在外包装上；第二，鼓励批发行业和企业竞争，实现在出厂价基础上加5-7%的批发环节差率的目标；第三，医院和零售药店销售药品实行零差率，改按处方收取药事费；第四，报销的药品按照仿制药品价格报销，专利药的价格高出仿制药的价格部分由患者自付。

　　委党组成员苏波同志谈了对科学发展观的三点学习认识：一是十七大报告关于科学发展观的论述是我们党对发展理念的重大理论创新，报告深刻阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，成为我国经济社会发展重要的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大的战略思想。二是十六大以来的五年是我委认真贯彻落实科学发展观，坚持“五个统筹”，在宏观调控中开拓性的实践科学发展观、实现发展理念和思路重大转变的五年，也是取得经济社会发展辉煌成就的五年。三是建议我委继续深入研究未来五年经济社会发展的态势，坚决纠正越快越好的传统发展理念，充分考虑资源和环境的承载能力，按照科学发展观的要求，提出“适度快速发展”的宏观调控目标和任务。

　　马凯同志对下阶段的学习贯彻活动提出了三点要求：

　　一、领导带头。党的十七大精神是指导我们做好今后各项工作的根本指针，每一位领导干部要增强学习贯彻党的十七大精神的政治责任感，做带头学、认真学的表率，做持久学、深入学的表率，做学以致用、用以促学的表率。我委的各级领导干部要发挥好带头作用，做到“四个带头”：一是带头认真自学；二是带头参加集体学习，包括司局长带头参加党小组学习、党组成员参加党支部学习和辅导报告会、中心组讨论；三是带头结合自身实际用十七大精神指导工作；四是带头督促检查本单位的学习贯彻落实情况。

　　二、吃透精神。学习贯彻十七大精神，最根本的就是要吃透胡锦涛总书记的报告。报告集中了全党全国人民的智慧，是我们党站在新的历史起点上，发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，有很多是新思想新观点新举措，需要大家认真下功夫不断钻研和理解。吃透报告精神要抓住以下环节：一是精读，要原原本本地精读总书记的报告，从头到尾、仔仔细细、逐字逐句、逐章逐节的认真钻研；二是多思，读的过程中多提几个为什么，特别是报告中提出的新观点新亮点，要进行多思；三是交流，要采取多种方式吸取营养，包括自己阅读辅导材料、收看辅导报告、积极参加交流发言、参与主题讨论、参加培训等等，在交流过程中加深对报告的理解；四是深入，即在前三个环节的基础上，结合实际抓住重点问题深入思考研究。

　　三、重在落实。学习十七大精神的出发点和落脚点是要用大会精神武装头脑、指导实践、推动工作，所以学习的关键在于应用，做到学以促用、用以促学。重在落实要坚持远近结合，一方面要与当前的发展改革工作实践结合，切实完成好今年各项工作任务，认真做好明年各项工作准备，特别是在准备明年工作的过程中，一定要贯彻十七大的精神，把十七大对发展改革工作的要求体现在明年工作部署中去；另一方面要看的远一些，深入研究事关全局和长远的战略性问题。各司局都要梳理一些需要研究的长远战略问题、全局问题，组织司里同志认真钻研，用以指导各项规划和具体工作。