不妨将行贿“黑名单”推而广之

　　周正

　　北京市卫生局近日宣布设立医药购销领域商业贿赂公示制度，首批21家医药公司被列入商业贿赂不良记录名单，将被清除出北京医药市场，两年内不得在北京地区经营。（《京华时报》11月27日）

　　众所周知，药品高额回扣问题已经成为中国社会的一大顽疾，其直接后果是导致药价畸高不下，“看病难、看病贵”现象日益突出，最终祸害的是广大百姓。

　　长期以来，反商业贿赂局限于单方面责罚受贿人。受贿者一经判定罪名成立，轻者坐牢，重者杀头。而对商业贿赂的另一主角——行贿者的处理却往往轻描淡写，甚至因为其“检举有功”而将功抵罪。在我看来，行贿者都是经济动物。他之所以敢以身试法，实乃精心算计过投入产出比、收益风险比。明摆着的现实是，行贿者的投入远比产出低，而收益远比风险高。一家医药公司，如果能用5万元“摆平”一个医院院长，可能就意味着一年将增加100万元进账，此等一本万利而又近乎零风险的生意，很难想象有谁肯轻易放弃。所以才有落马贪官哀叹：不是我意志不坚定，是鬼子的糖衣炮弹太厉害。

　　现在，北京市卫生局施行的商业贿赂公示制度，使医药企业的行贿风险一夜陡增——贿赂行为一旦被查出，直接上不良记录名单，两年内不得在京经营，各医疗单位在此期间不得购买其产品。用此次登上“黑名单”的一家药企负责人的话说，这个处理结果等于已宣判他所创办的这家企业“死刑”。如果此时让其重新计算投入产出比和收益风险比，我猜想就算一年少挣1000万，他们大约也不敢再去靠贿赂抢占市场吧。

　　这倒给我一个启示：“黑名单”制度未尝不可以推而广之，从商业贿赂的范畴引申到一切反腐败领域中去。比如对老百姓同样深恶痛绝的买官卖官，纪委和组织部门不妨也搞个行贿人员名单出来公之于众，让买官者通通现形，底下再加一条说明：买官者一律免去所有职务，工资连降三级，永远不予提拔使用。如此，我估计其成效将远比杀几个卖官者来得巨大。