本报讯(记者／杨建华 方一庆)日前，汕头市潮阳区对所辖的金浦街道太和坑工业区内的8家再生造纸企业进行整治。目前已有4家企业按照规定重新安装排污设备，经潮阳区政府批准进行试生产。另4家已实行断电停产整顿，按照国家有关规定，这些未经环保审批且无除污设施的企业本应予以关闭，目前却遭遇关停难。
造纸厂黑烟黑水包围学校农舍
潮阳新世界中英文学校坐落在和平镇高丰村，与金浦街道梅东村、梅西村(即太和坑工业区)毗邻，离最近的一家造纸厂只有一墙之隔。在整治行动前，4000余名师生因饱受污染之苦而怨声载道。他们反映，厂区内的烟囱喷出浓烟，烟雾迅速扩散，变成一朵朵蘑菇云，遮天蔽日，在地面形成一片阴影。一些学生告诉记者：“造纸厂就在学校附近，平时传出烦人的噪音。烟囱冒出滚滚黑烟，风一吹全部飘向学校，教室和宿舍都蒙上一层厚厚的灰尘。”
该校一些教师说，老师、家长和学生都盼着早日解决这个问题，可能是浓烟太多导致空气污染的缘故，部分老师和学生经常感到咽喉不适。一位刘姓学生的家长说：“4年前，我把孩子送到这所学校读书，没想到这两三年学校旁边建了这么多造纸厂，围墙外就有6条烟囱，离学校最近的只有50米远，校园里气味刺鼻，有的学生只能戴口罩上课。不得已，我只得将孩子转学。”
造纸厂周边的村落高丰村、白石村一万多居民也啧有烦言。一位村民说：“纸厂烟囱一排放，房子、家具、蔬菜上面全是黑色颗粒，我们连窗户都不敢开。村子里的小河以前有鱼，现在全死光了，河水上漂着黑色漂浮物，涌动白色泡沫，连庄稼都无法直接取水灌溉。”
违法企业停而不关污染难禁
记者了解到，根据潮阳区政府制定的整治方案，对8家造纸厂的整治分为两类：一类是经过环保审批有望治污的4家企业实施停产整治，一类是对没有任何环评手续治污无望的4家企业实施关闭。对于其中的第一类企业，环保部门加强监管，今年9月底汕头市环保局环境监测中心进行了两次监测，结果表明污染物能够达标排放，目前已在试生产。
对于应予关闭的企业，区环保局除了巡查外束手无策。环保人士说：“我们目前能做的，只能加强日常的巡查监管，防止其擅自恢复生产，继续排污。显然这不是长久之计，但环保部门执法手段有限，无法对其实施关闭。”他说，严格来讲，这4家企业没有办理环评手续，并不能纳入环保监管主体。按照有关法规，应该拆除设备，实行关闭，“但要做到这一点，依靠环保一家显然是不可能的。”他无奈地说。
环保前置审批或有意忽略
潮阳区环保局监察股一名工作人员说，《环评法》早在2002年就已实施，但4家造成极大污染、应予关闭的纸厂就有3家是在2005年和2006年投产的，照样办理了开办企业的营业执照和安装锅炉等特种设备的手续，“但是环保前置审批却被有关部门有意无意地忽略了，除此之外，从目前调查的情况看，这几家纸厂用地也存在极大问题。”这位工作人员说。
村民一针见血说出其中猫腻
记者近日在太和坑实地调查时，新世界中英文学校部分家长反映，在夜间和清晨仍有纸厂不时排放浓烟。他们担心，难以关闭的纸厂会造成污染反弹。关闭小造纸厂为何这样难呢？居住在附近的一些村民直言不讳地说：造纸是暴利行业，有的职能部门也不希望彻底关停，目的是“放水养鱼”，对公可以罚款，对私可以让纸厂感恩送实惠。
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