经适房新政拟重划定购买人群 与廉租房无缝对接

　　几易其稿的《经济适用房管理办法》(下称"办法")再次面临"修正"：原定9月底完成修订并印发全国执行的这项政策，出台日期已调整为"年内"，届时，沸沸扬扬的经济适用房制度改革将告一段落。

　　导致"办法"再次被"修正"的，是国务院希望实现"经济适用房与双限商品房实现"无缝对接""的政策意愿。如今，相关主管部门希望能够通过廉租房、经济适用房与双限商品房构建一个"全覆盖"的住房保障体系。

　　廉租房经适房无缝对接

　　在今年8月全国住房工作会议将经济适用房对应人群调整为"低收入者"，并将双限商品房确立为解决中等收入者住房问题路径之后，国务院近日再次提出要求，通过"办法"的修订，实现这两大住房产品对应人群的"无缝对接"。

　　建设部政策研究中心副主任王珏林回忆说，8月的住房工作会议把经济适用房的适用人群调整为低收入家庭。此精神甫一出台，一些地方政府旋即对经济适用房购买标准进行调整，在北京，一人户家庭年收入须低于22700元，方能符合购买经济适用房购买的标准，相对于此前6万元的标准，新标准大为提高，大量原本可以购买经济适用房的人群，被排除在外。这其中，相当一部分人实际上无力承担购买限价商品房的支出，这类住房价格通常只低于周边楼盘平均价格的20%，又不允许购买经济适用房，于是，这一"空当"便凸现出来。

　　日前，国务院总理温家宝访问新加坡期间，公开表示，经济适用房应主要针对"中产阶级"。而目前建设部着手对"办法"的再度修订，即是针对这部分"空当"，"具体工作正在进行，年底之前应有结果。"消息人士告诉记者。

　　政府回购"不溯及既往"

　　虽然在"针对人群"问题上，"办法"仍在继续修订，不过，在经济适用房的另一个敏感领域--政府回购方面，"办法"的修订已经基本定案，建设部内部人士告诉记者，对于外界争议许久的回购问题，修订过后的"办法"将给出细化的、明确的解释和执行路径，修订完成之后的"办法"，将明确经济适用房"有限产权"的特殊属性。

　　记者了解到，"办法"对于回购问题，将采用"不溯及既往"的原则，即回购只牵涉新建经济适用房，同时，修订的"办法"还将给出划分新旧经济适用房的关键时间节点。(来源：新快报)

　　11月30日，建设部等七部门联合发布了《》。办法指出，“经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接”——这是经济适用房向下与廉租房的衔接，同时，经济适用房向上又与“限价房”实现了链接，这样，“三房”无缝对接，不仅使社会保障性住房有了一个系统的体系，也使得从经济适用房到商品房的过渡因为“限价房”的作用而有机衔接在了一起。

　　可以适时引入房地产投资信托基金（REITs）来拓宽廉租房资金来源。昨天（2日），中国房地产业协会副会长、中房集团理事长孟晓苏在“数字地产”论坛上表示，廉租房、经济适用房政策“落地”，将平抑房价过快增长。但是，由于住宅建设周期性等因素，明年房价出现拐点，即下降的可能性不大。同时，他强调，廉租房、经济适用房的建设要坚持无利、微利原则，国企应扮演主角。 (来源：东方网)