核心提示
“开创了中国福利彩票史上多个纪录”的亿元彩票巨奖，让只有22万人口的甘肃省嘉峪关市一夜之间引起全国关注。
惊羡、好奇，甚至质疑，让这个目前气温已接近零度的西北地级市变得全民沸腾。“谁如此好运气几十元就中了个亿万富翁？”无疑是这个冬天嘉峪关最热的话题。
与全国彩民热议形成强烈对比的是，任凭各界如何寻访打探，这名财富可能达1.138亿元人民币(税前)的彩民却迟迟没有露面。今天星期一，这个最新加入亿万富翁行列的幸运儿会出现吗？
在嘉峪关市“三合春彩民之家”(62020119号投注站)负责人李振杰女士有限的记忆中，巨奖彩票得主应该是一位“四十多岁的中年男子、开着车”。
“应该是老彩民了！”李振杰说。说话间，不时有熟人和国内媒体记者的电话打进来向她祝贺或者采访。这一切让30多岁的李振杰很是惶恐和不习惯。
和这位女士一样不习惯、毫无思想准备的还有甘肃省福彩中心和嘉峪关市有关部门。“电话接得手都麻了！”甘肃省彩票管理中心宣传中心的一位工作人员说。
神秘男子 几十元轻松中得亿元巨彩 一个40多岁的中年男子，开着车，先打了一张32元的6＋16复式票。几分钟后，又打了一个单式20倍投注，花了40元，一张20元的，两张10元的
11月27日晚10时许，位于北京的中国福利彩票开奖现场。44位来自重庆的彩民在开奖大厅里和工作人员一起目睹了这次制造“神话”的过程——中国福利彩票双色球第2007139期现场直播开奖。对这起开奖过程公证监督的是来自北京市公证处的两位公证人员。
重庆市民程女士后来接受媒体采访时回忆说：摇奖器具运转正常，摇奖过程符合预定规则，摇出的红球号码为06、10、12、14、16、22，蓝色球号码为06。
经中国福利彩票中心现场电脑查询，甘肃省嘉峪关市三合春彩民之家62020119号投注站当期中得了21注一等奖。其中，20注一等奖为一张彩票所中，中奖彩票是一组号码20倍投注的彩票，该中奖彩票共获得奖金1.02亿多元！
当晚10时半许，接到中国福利彩票中心“贺电”的甘肃省彩票管理中心，立即把电话打给了嘉峪关市彩票管理中心副主任罗金萍。
罗金萍回忆说，那天也巧，平时她晚上休息前都会关掉电话，但那天竟然鬼使神差地没有关机。“接到电话后我很激动，赶紧四处查找三合春投注站负责人的电话！”
几乎是在罗金萍接到电话的同时，嘉峪关市三合春投注站负责人李振杰也接到了一位老彩民的“贺电”。李振杰说，她平时都会关注电视直播开奖，但27日那晚恰好有事，错过了直播。她以为对方和自己开玩笑，赶紧让家人登录“中彩网”查询，这一查询，一家人激动得整晚都无法入眠……
丈夫启发她说好好回忆一下，看是什么人如此鸿运。由于心情太激动，李振杰半天都无法进入回忆状态，打断她回忆的还有一个接一个的熟人电话问询、道贺。
李振杰终于在记忆中搜索到了那个买彩人的信息：27日下午2时40分左右，已经在她这里买了2年多彩票的一个40多岁的中年男子开车过来，先打了一张32元的6＋16复式票。几分钟后，他又花了40元打了一个单式20倍投注，随后就走了，其中一张20元的，两张10元的。
李振杰肯定地说，中巨奖的两张彩票是同一个人买的，即那名开车的中年男子。
28日一大早，李振杰仅10平方米的“三合春投注站”门前热闹非凡。甘肃省福利彩票管理中心连夜委托嘉峪关市福彩中心制作了一面奖牌，连同3000元奖金一起送到了李振杰手中。
和全国大多数彩票投注站的位置一样，嘉峪关三合春投注站也是“寄人篱下”在一家医药超市的门檐下。自从这里出了个惊动全国的亿元大奖后，10平方米的场所马上显得捉襟见肘，各地来的彩迷、访客、新闻记者，把整个工作间围得满满的。尽管这个投注站的地理位置靠近郊区。
12月1日上午，因为来访的国内媒体太多，李振杰无奈地在投注站贴出一张“告示”：采访请到甘肃省福利彩票发行管理中心。
担忧跟风 频频警示彩民“量力”买彩 “今年下半年，物价飞涨，股市大跌，大家生活压力都很大，面对亿元巨奖心理落差更大，因而对这种财富神话很难保证平常心”
亿元大奖史无前例，在全国引起关注。部分记者云集嘉峪关，还有大批记者赶到位于兰州的甘肃省福利彩票发行管理中心“蹲守”，希望能目睹中奖人的庐山真面目。“来的记者太多了，我们接待能力有限，希望各位谅解！”嘉峪关市福彩中心副主任罗金萍对来访的记者一一解释。
双色球第2007139期巨奖得主被确认出自嘉峪关，甘肃省福彩中心非常兴奋，随即就此向甘肃省委省政府及省民政厅、财政厅等部门汇报，并于28日向嘉峪关市民政局发出“贺电”。
贺电称：“2007年11月27日，中国福利彩票双色球2007139期21注一等奖为贵市62020119号投注站中出，总奖金达到1.138亿元，开创了中国福利彩票史上多个记录，也必将极大地调动嘉峪关和全省社会各界及广大彩民购买福利彩票的积极性。”
值得注意的是，尽管电贺亿元巨奖花落嘉峪关，但中国福彩和甘肃福彩仍在28日、29日分别向社会发出警示，通过媒体和投注站提醒彩民，买彩务必量力而行。甚至中央电视台也在当日的新闻节目中呼吁彩民要“量力”。
“就怕有人心理不平衡，大举投入博运气。不过在亿元巨奖中出后的两天内，目前尚未发现有异常情况。”12月1日上午，甘肃省福彩中心副主任于振海向本报记者解释说。
但警示归警示，彩民们对此有自己的理解。
酒泉钢铁公司是嘉峪关当地规模最大的国企。由于效益不错、加上青年人比较多，这个单位里有一支规模庞大的“彩民队伍”。已经有5年“彩龄”的“酒钢”职工小杨告诉记者，他这两年买彩票投进去的钱应该在2万元左右，几乎是每天都买，而中奖收益不到1200元。
小杨告诉记者，在他的周围玩彩票玩得最“疯”的如今已经投入超过10万元，但中奖金额也就5000余元。“三合春投注站亿元大奖的消息出来后，这哥们就直发感叹自己运气差”。
“酒钢”工人周康军对甘肃省福彩中心所说的巨奖“将极大地调动广大彩民购彩积极性”的说法表示认同。他分析说：“尤其今年下半年，物价飞涨，股市大跌，中央不是都说要防范通货膨胀吗？大家生活压力都很大，面对亿元巨奖心理落差更大，因而对这种财富神话很难保持平常心。既然彩票是公正的，你能中我也能中，中了就一次解决所有问题了。这次开出创纪录的亿元巨奖，肯定会刺激不少彩民博一把，赌赌运气。”
近几年，少数因痴迷彩票而走上邪路的报道不时见诸报端。2006年4月，四川新都男子周远德痴迷彩票，却屡试不中。后因“梦中人”告诉他是自己的亲人挡了财路，他竟残忍杀害母亲及哥嫂3人……
2007年11月中旬，重庆市一对年轻夫妇买彩五年，终得大奖，税后约40万元。11月13日晚，小两口买来两瓶红酒庆祝，结果双双喝醉，被送医治疗。丈夫在医院醉醺醺地大吼：“我中奖了，可以买房子了！”
这种“酒后吐真言”，除了中奖的狂喜外，还有面对生活压力的无奈和心酸。
彩票专家研究指出，虽然彩票有公益性质，但不可否认多数彩民都是冲着巨额奖金买彩的，尤其是低收入人群，由于生活艰难，对彩票一夜暴富的神话期望值更高，如果不能正确对待，很可能血本无归甚至酿成悲剧。
巨奖解读 1.138亿元是个什么概念 百元大钞用1.5吨小货车拉，要装4车；可换800多万斤猪肉；税后每年利息收入334万元，够北京普通白领赚30年
巨奖1.138亿元(税前)是一个什么概念？
甘肃省福彩中心副主任于振海很风趣地向记者举了一
个例子，他说，1.138亿元巨奖如果兑换成百元大钞的现金，用嘉峪关当地常见的1.5吨小货车来拉，要装4车。
网上有好事者给这笔奖金(税前)列出了另外一种形式的开销单：最昂贵的宝马(760Li2005型)汽车178万一辆，1亿元能买56辆；海滨别墅按照400万一栋的价格能买25栋；3万元一块的劳力士手表，可以购买3333块。
更有人用日常开销来帮巨奖得主“理财”：12元一斤的猪肉，1亿元可以换800多万斤；如果以每头猪200斤计算的话，可以换来50万头猪……
嘉峪关市福彩中心的介绍很直接：嘉峪关最近20年卖出的彩票金额加起来，都达不到这次中奖的金额。
甘肃省福彩中心早已给这名“亿万富翁”算了一笔账：这1.13亿余元巨奖个人偶然所得税扣税总金额将达2276万余元，税后奖金为91069574.4元。而仅这笔钱每年的利息收入就有334万元，够北京的普通白领赚30年以上。
亿元巨奖的消息传出后，甘肃省内几家大银行则都抢着向媒体表示，希望中奖者能将巨额奖金存在自己银行里，他们将提供更为优质的服务。兰州市保安总公司总经理徐肃军则表示：“如果中奖者前来公司提出要求，我们将为他提供护卫工作。”
嘉峪关市政府一位刘姓干部给记者算了一笔账：嘉峪关市2006年的地方财政收入为4.56亿元，22万人口，其中农村人口2万人。这笔出自嘉峪关的福彩巨奖如果分摊到当地每个居民头上，人均可分得500元。这笔奖金平均到甘肃省的人口总量上，每人可得5元。
福彩中心已经做好了计划，一旦亿元巨奖得主现身，该中心将提供“VIP服务”，即给这位中奖者安排安全、快捷的VIP服务，提供专车接送，提供专房住宿。在办理兑奖时，开始只安排一个人跟他点对点接触，只有征得他个人同意，才见其他人，才接受媒体采访。
神话般的“亿万财富”还震惊了当地低收入人群。“那么多的钱，一辈子怎么花得完啊？”嘉峪关郊区马家庄村民马文怀说，他们村一个人年纯收入也就3000多。而甘肃省农民2006年的年均纯收入为2134元。
马文怀在村小学当老师的侄子帮着他叔叔算了一笔账：这笔奖金如果靠一个甘肃普通农民来挣，“挣1000年只抵得上人家存在银行一个月的利息！”侄子的话让52岁的马文怀一脸的茫然。
税后的九千多万是一个什么概念？对于经济相对落后的西部广大农民、甚至城市居民来说，都是一个没有办法形容的天文数字。
彩票大奖得主能否公开资料 彩民疑问谁一把“挣”走了大家的钱 在国外，比如美国《记录公开法》明确规定中奖者必须公布姓名和居住城市等个人资料。一些大奖得主甚至召开新闻发布会、上电视作节目。为什么我们不这样做？
从11月27日晚亿元巨奖诞生后，关于得奖者身份的猜测在嘉峪关、乃至整个甘肃省一直没有间断过。而网上对这次巨奖的真实性更是质疑声一片。
第一种声音认为是什么人如此“神机妙算”，在前后不到4分钟的时间里两次买号、且命中率达百分之百？
第二种质疑认为，双色球2007139期开奖距该期彩票销售结束之间时间太短，况且开奖过程中没有双色球滚动的特写镜头。中国福彩对此解释说当时拍摄特写镜头的摄像机出故障了，这一巧合不仅没有起到解释的作用，反而使人们的猜疑更加加重。
第三个质疑的理由是，2007年中国福彩不时爆出百万、千万元大奖，难道真的是“上帝给彩民开后门”了？
“国内不时有大奖出来，但为什么这些人一个比一个神秘？我身边怎么就没有一个大奖得主呢？”有彩民在论坛留言。
嘉峪关诞生巨奖得主后，许多人首先将得奖人锁定在了嘉峪关市最大的企业酒钢职工中，原因是“开车买彩票”这个细节说明此人有一定经济基础，而酒钢在当地效益最好。但很快这个猜测就被推翻——新的说法是，中奖者是当地政府公务员，甚至有人头头是道地说出了该人士的工作单位。
11月30日下午，李振杰接了一个电话，向对方说了几句“祝贺你啊”之类的话，结果当即被围观在投注站的人怀疑得奖人的“道谢”电话来了。李振杰解释，是一个朋友要结婚，来电邀请去吃酒席。大家听后大失所望。
我国的福利彩票事业发端于上个世纪80年代后期。1987年7月，新中国的第一张福利彩票——面值1元的中国社会福利有奖募捐券(经济型)在天津市造币厂印制成功。首批8000万张于同年7月27日开始在河北、江苏、福建、山东等10十省市开始试点发行。
20多年过去了，民间和学界对福利彩票事业的建议和呼吁从未停止过。
除了对彩票筹集资金的数额、去向、用途要求透明公开外，另一个更重要的问题是，每期奖主的身份资料可否公开？
在国外，比如在彩票业非常发达的美国，《记录公开法》明确规定中奖者必须公布姓名和所居住的城市等个人资料。一些大奖得主甚至召开新闻发布会、上电视作节目。为什么我们不这样做？彩民们之所以这样要求，是因为大家认为得奖者“一把”得到的钱是来自千千万万彩民的口袋，是全国彩民的积累成果，彩民有知情权！
对于这个有点尖锐的问题，国家福彩中心有关负责人的答复是，按有关法律，中奖彩民有隐私权，自愿公开就公开，不愿公开就不能公开。“我们没有这个权利公开！”“我们当然愿意(中奖者)公开身份，还劝说过。但是，如果中奖者不愿公开，我们公开了，出了危险，谁负责？”该负责人的话从隐私角度杜绝了中奖彩民身份必须公开的可能性。
也正是因为这个“隐私权”的盾牌，所以历期福利彩票的开奖都显得颇为神秘。从陕西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大奖得主历来都神神秘秘，引来各种猜测。人们至今不能忘记，“民间彩王艾先生”即使偶尔几次在媒体和公众面前露脸，也是礼帽、墨镜，一副“特工”装扮。
同是富翁大奖得主缘何不愿露面 富豪们的财富积累过程为人熟知，可以学习复制，社会认可程度高，而大奖得主只是凭运气，没法学，认可程度低；即使面对同样的危险，彩票奖主抵御能力也低。富豪积累多年，可以调动更多的社会资源来保护自己，而新加入富翁群体的彩票奖主尽管也有钱，但在这个群体里属弱者
长期从事彩票研究的人士认为，“隐私权”虽然受法律保护，但彩票业如果大奖得主长期不透明，不利于彩票业的健康发展，容易让人产生怀疑，比如说怀疑“某先生(女士)”这个人是否真的存在？会不会有人做手脚弄走了大家的钱？尤其是彩票本身奖号产生的随机性和偶然性，比如本期奖号全是偶数，更让人容易产生特殊联想。大奖开出后大多数彩民面对巨额奖金的艳羡和心理落差，也更易加深这种怀疑。
相反的观点认为，彩票发行是一项社会公益活动，每期中奖号码应向广大彩民明示。至于中奖者姓何名谁，那就纯属隐私。彩民对自己是否中奖有知情权，但对中奖者本人没有知情权。这就像买保险一样，投保人根本不可能也不需要知道自己交纳的保金究竟是赔给谁了。而个人的隐私权只有在与公共利益有关时，才不受保护。
此外，隐私权与知情权是两个不同的概念，其权利和义务主体并不一致。就彩票中奖这一特定事由而言，隐私权的权利主体是中奖者，其有权要求他人不得非法干扰、传播、侵犯其隐私；而知情权的权利主体是购买彩票的彩民，其义务主体则是彩票发行机构，彩民有权要求发行机构公布彩票发行数量及资金支付情况(包括奖金的支付)，但无权直接要求中奖者公布个人情况，因为中奖者是与彩票发行机构发生关系的，与其他彩民并无直接关系。
中奖者不敢露面背后还有更深刻的社会心理原因。同是百万、亿万富翁，为什么那些企业家、演艺界明星数十亿身家仍登富豪榜，而彩票大奖得主区区几百万几千万反而顾虑重重？
除了“不露富”的传统之外，专家指出，首先因为前者的财富积累过程为人熟知，可以学习复制，社会认可程度高，而后者只是凭运气，没法学，社会认可程度低；更重要的是，即使面对同样的危险或者麻烦，彩票大奖得主自我保护能力更低。因为前者积累多年，可以调动更多的社会资源，比如人脉、社会关系等来应对麻烦，而新加入富翁群体的彩票大奖得主尽管也有些钱，但在这个群体里属于弱者，相比那些富豪，更像一个手握大把钞票的婴儿，遇到困境时并不比普通人更有优势。当然也与我国当前贫富差距较大，富人承受的社会压力更大有关。
12月2日嘉峪关当地又流传出“巨奖得主是税务局司机”的新版本。甚至有人恐吓投注站老板李振杰，要求她说出中奖者身份。“大奖得主一天不出现，大家的猜疑就一天不会停止！”当日下午，嘉峪关市五一路附近的一家福利彩票投注站老板说。
甘肃省彩票管理中心负责人表示，尚未接到中奖彩民的主动联系。“我们已经安排专人24小时等待他的消息！” (记者李勇钢文/图） (来源：华商网-华商报)
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