重庆明年底将完成三峡库区移民 比计划提前一年

　　重庆明年底完成三峡库区移民任务

　　从三峡大坝到涪陵的4天里，33家中外媒体组成的采访团看大坝、察水质、访移民、观新城，穿越了600多公里的库区。采访活动昨日结束，国务院新闻办公室在涪陵区召开新闻发布会，由重庆市政府介绍三峡库区移民及经济社会发展概况，并对中外媒体关心的问题进行了解答。

　　三峡工程移民搬迁规模和安置难度为世界之最，三峡工程的成败关键在移民。副市长谭栖伟昨日向中外记者宣布，重庆三峡移民任务可提前一年完成。

　　【移民任务】

　　最后一期任务明年底前结束

　　谭栖伟说，三峡工程淹没面积之大、移民数量之多，在古今中外水利建设史上绝无仅有。目前，我市已完成库区移民的主体任务——截至10月底，我市已搬迁安置移民106.5万人，占规划任务93.5%，其中外迁移民16.17万人；复建房屋任务完成比例达99.07%；调整搬迁淹没企业任务完成99.6%；淹没线下的大量历史文物得到了抢救性保护。

　　谭栖伟说，全市累计完成移民投资451.99亿元，违规违纪使用比率仅1.36%。，未出现一件因移民补偿金不到位而引发的上访。

　　他说，我市已启动最后一期移民工作，明年底之前结束，重庆三峡移民任务可提前一年完成。

　　【江河水质】

　　干支流水质稳定在二三类间

　　江河水质达到三类，即可作为饮用水源。谭栖伟在发布会上表示，三峡水库156米蓄水后，库区长江干支流水质总体保持在二类和三类水平。

　　他说，库区生态环境总体稳定。43座城镇污水处理厂和27座垃圾处理厂已投运，城市生活污水集中处置率达80%，城市生活垃圾无害化处置率达90%，工业废水排放达标率为93%，库区有600多艘船舶安装了生活污水净化处理装置。目前，库区有23个污水处理项目和22个垃圾处理项目正在建设，将在明年投用。

　　此外，我市在库区周边绿化造林32万亩，库区地质灾害防治得到加强，完成二、三期崩滑体和坍岸治理项目366处，完成移民迁建区高切坡治理2382处，建立了专业监测与群测群防相结合的地质环境监测预警系统。

　　【库区经济】

　　GDP增速高于全市平均水平

　　谭栖伟介绍，近十年来，库区经济社会发展出现重大转机，移民生活质量逐步提高。库区15个区县GDP年均增长10.3%，高出全市平均水平0.2个百分点。

　　库区群众在移民开发中得到的实惠越来越多，农村移民、城乡居民移民人均住房面积分别达到41平方米和25平方米，均比搬迁前增加十余平方米；库区绝对贫困人口由102.2万减少到去年的32.7万；移民后期扶持政策正在兑现实施，累计完成后期扶持项目近1400个，50万移民从中受益。

　　同时，截至10月，29个中央部委和20个兄弟省市累计对口支援库区资金192亿元，为库区培训各类人员十多万人次，培训移民致富带头人3000多人。全国名优企业正向库区汇集，改善了库区的产业结构，激发了库区的创新活力。

　　【移民就业】

　　移民“零就业”家庭已消除

　　谭栖伟还表示，我市已成功消除城镇移民家庭“零就业”和农村移民家庭“零就业转移”现象。我市把劳务经济看作库区的“第一经济”，计划在年底前培训、培育移民致富带头人和劳务经纪人各1000名，在明年6月底前带动4万移民就业，实现1∶20的带动就业目标。

　　据介绍，在移民过程中，有10万有技术、有一定资本金的农村移民“农转非”进城。因技术的更新和市场的变化，他们中的少数人出现了生活困难。政府正着手免费为他们培训新的技能，提供公益性就业岗位、小额贷款和组织劳务输出。

　　【人口转移】

　　一圈具备吸纳两翼人口能力

　　谭栖伟还详细阐述了我市的“一圈两翼”规划。他说，目前“一圈”地区人口占全市的60%，但经济总量占到全市78%，因而具备吸纳“两翼”人口的能力。

　　他说，实施“一圈两翼”规划具有三重意义：一是承载人口资源环境强的地区可增加人口，承载人口资源环境弱的地区则应减少人口，符合科学发展观的要求；二是发达国家城镇化率在80%以上，我市目前仅为48%，城镇化率的提高，人民物质生活水平可相应提高；三是我市农村人均耕地面积1.1亩，库区仅0.76亩，要增加人均耕地量，必须使人口向城镇转移。