国家林业局回应虎照事件：难以评估华南虎状况

国家林业局新闻办主任、新闻发言人曹清尧

　　主持人（郭卫民）：下面开始提问，提问的时候请报一下所代表的新闻机构名称。

　　中央电视台记者：党的十七大提出大力加强荒漠化和石漠化的治理，促进生态的修复。请问我们国家下一步将会采取什么样的措施落实这个方案？另外，请介绍一下，“亚太森林恢复与可持续管理网络”的有关情况。还有一个问题，最近陕西镇坪县的老虎照片的事件在社会上引起了广大反响，最近有民间机构鉴定说这个照片和有关方面鉴定的结果不一样，称照片有假。

　　祝列克：前两个问题我来回答，华南虎的问题请新闻发言人曹清尧先生回答。

　　祝列克：第一个问题是关于荒漠化和石漠化的治理问题，这次明确写入十七大报告当中。我们国家荒漠化面积大概是263.6万平方公里，石漠化面积是12.96万平方公里。两者加在一块大概占国土面积陆地面积的28.8%。中国政府一贯对荒漠化治理十分重视。先后颁布了《防沙治沙法》，以及《全国防沙治沙规划》。荒漠土地经过这十年的治理也有所减少。从上个世纪的每年约扩张3436平方公里到现在减少为大概一年缩减1283平方公里。为了控制荒漠化的扩展，中国政府先后在这些地区启动了退耕还林。

　　“三北”防护林、防沙治沙工程、退牧还草等重点工程的治理，每年大概投资约20亿美元。基本遏制了荒漠化继续扩展的趋势，受到了世界各界的广泛赞赏。明年一月份，联合国也将在中国召开这方面的会议，极力推广中国的治理模式。当然我们也看到，我们局部地区荒漠化还在发展，这既有人为的原因，也有气候变暖形成的结果。中国政府对此高度重视。今年年初国家林业局代表国务院与12个荒漠化重点的省区签订了责任状，对各省都制定了明确的目标，并置于各级人大的监督之下，我们将继续努力推进这方面的治理。中央目前已经形成了整个石漠化治理的规划，将启动100个重点治理县。我想，经过一段努力，这些地区的石漠化问题都将得到一定程度的治理。

　　关于“亚太森林恢复与可持续管理网络”的有关情况我在这里也介绍一下。

　　今年9月，中国国家主席胡锦涛在APEC第15次领导人非正式会议上提出建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”倡议，并写入了会议通过的《悉尼宣言》，引起了国际社会的强烈反响。美国和澳大利亚也宣布加入成为共同发起国之一。

　　我们知道，森林具有吸收二氧化碳，应对气候变暖的重要作用。所以，只有世界的森林得到有效的恢复和管理，才能使人类共同面对当前的气候变暖。大家都知道，这些年来中国的林业和森林管护成就在世界上来讲都是有目共睹的。在1990年到2000年这段时间，世界每年的森林递减速度是0.2%。

　　每年约减少939万公顷。而中国在这个时期，每年是增加了180万公顷。2000年到2005年期间，世界平均每年减少的森林面积是730万公顷，而中国每年增加的森林面积是405.6万公顷。这是联合国粮农组织公布的官方数字。前不久该组织请了主要国家的专家对中国的林业进行了全面评估。得出的结论是，在世界森林锐减的情况下，中国为世界森林增加作出了突出贡献，也对全世界的碳汇做出了积极贡献。为了让各国，特别是亚太地区的一些发展中国家共享中国的成就和技术，所以中国政府，特别是锦涛主席提出了建立这个网络。这个网络不仅仅局限于APEC的成员，所有亚太地区的经济体都可以参加到网络的活动中。而且这个网络是对亚太地区的政府机关、企业、学术团体、非政府组织以及政府间组织开放。

　　华南虎的问题请我们曹先生回答。

　　曹清尧：您刚刚提的这个问题，也是近期来广大网民十分关注的一个热点问题，我每天也打开电脑查看这方面的报道。我们国家林业局已经注意到，昨天互联网上公布了华南虎照片鉴定的消息，某网站聘请了几位人士对陕西镇坪县农民周正龙拍的40张数码照片进行鉴定，并宣布了鉴定的意见，对照片也做了一个表态。

　　公众对华南虎的关注，表明了我们社会对野生动物的关爱，也是全社会生态意识明显提高的表现，我们深感欣慰。二十年前，就算打死一只老虎也不会引起像现在这样高度关注。社会对华南虎事件的关注是一种文明的表现、一种进步的表现。

　　国家林业局作为中央政府野生动物保护的主管部门，主要任务是切实保护和拯救濒危野生动物，包括陆生野生动物资源的调查，野生动物利用的管理和自然保护区的建设和管理。对陕西镇坪县华南虎照片的消息，国家林业局一直予以关注，也十分理解媒体、公众，特别是广大网民探究真相的心情。华南虎是世界上极其濒危的虎亚种，属于中国特有。国家林业局一直在调查和寻找华南虎野外生存的信息，并一直在恢复华南虎栖息地、生存环境、推进人工繁育等方面做出积极努力。

　　陕西省镇坪县属于大巴山系，历史上属于华南虎分布的区域之一。陕西省林业厅从2006年6月到2007年的2月专门成立了调查队，对这一区域的华南虎等野生动物的资源进行了专题调查。调查中也发现了一些野生华南虎存在的痕迹，但是不足以分析它的实情。所以这次照片中老虎是真是假，是否是活体，都难以评估该地区野生华南虎的状况。

　　本着科学、严谨和对华南虎野生动物保护负责任的态度，国家林业局选定了十位在老虎或大型猫科动物调查保护等领域有丰富经验的专家组成了一个专门的调查组。已经于11月10号抵达陕西省镇坪县进行了调查。将近一个月来，专家们进行了访问调查，寻访了当地的数十位居民，也查阅了以往发现的各种野生动物痕迹的照片、模具或食物，实地查看了当地野生动物生存的状况。根据专家们初步讨论的意见，国家林业局确定了20万公顷的调查范围。也进一步完善了加密调查实施的方案，设计了加密调查的要线。本次野外调查主要对象，既包括野生华南虎，也包括豹类、黑熊等一批国家重点保护的野生动物，因为大巴山系区域具有生物种类繁多、野生动物资源丰富的特点，有必要进一步调查清楚，以确定这一区域的野生动植物的保护工作。

　　1999到2000年，国家林业局在全国范围内曾组织了野生动植物资源的调查。上次调查发现了48处野生华南虎存在的痕迹，所以这次调查也是1999年开始的野生动物资源调查的延续。专家们在这个地区野生动物的野外调查，要等今年冬季该区域第一场降雪之后开展。届时将按照国际惯例，按三倍的密度架设一批红外的照相设备。以期拍摄到该地区多种野生动物的照片，收集更多野生动物的痕迹，分析该区域野生动物生存的状况，并且对该区域的自然保护作出评估。有关调查结果，我们将及时向公众予以公布。感谢广大公众对野生动物保护的关心和支持。