“国家一流县供电企业”高唐县供电公司发展纪实

　　努力建设“一强三优”现代企业

　　———“国家一流县供电企业”高唐县供电公司发展纪实

　　编者按：近年来，山东省高唐县供电公司紧紧围绕全县经济发展大局，把建设国家一流县供电企业摆在统领全局的首要位置，坚持以科学发展观为指导,大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，企业的发展步伐显著加快，各项工作都取得了显著成效，有力的保证了全县经济社会发展的用电需求，也为其他供电企业的发展提供了有益的经验。

　　2007月9日，山东高唐县供电公司被国家电网公司正式命名为“国家电网公司一流县供电企业”，这标志着该公司的管理水平继获得“山东省一流管理县供电企业”称号之后又一次上了一个大的台阶，标志着该公司“一强三优”现代电网企业的建设取得了阶段性成果。

　　经济要发展，电力需先行，电力在国民经济发展中发挥着举足轻重的骨干作用。近年来，特别是2004年被命名为“山东省一流管理县供电企业”以来，高唐县供电公司紧紧围绕全县经济发展大局，把建设国家一流县供电企业摆在统领全局的首要位置，坚持以科学发展观为指导,大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，企业的发展步伐显著加快，各项工作都取得了显著成效，有力的保证了全县经济社会发展的用电需求。2006年完成供电量5.29亿千瓦时，售电量5.13亿千瓦时，主业完成销售收入2.47亿元，实现利税1909万元。2007年1-10月份完成供电量5.26亿千瓦时，同比增长16.32%。公司先后荣获“山东省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“山东省农网改造先进单位”、“山东省农电科技进步先进县”、“省级卫生先进单位”以及市县级等多项荣誉称号。实施科学管理铸造先进企业文化

　　高唐县供电公司把注重加强领导班子建设，始终保持党组织的先进性放在管理的首位。以保持共产党员先进性教育为契机，着力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,加强领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部的综合素质和能力,为全面完成公司各项目标任务提供坚强保证。

　　公司坚持党委中心组理论学习和党员领导干部民主生活会制度。加强决策管理，确保企业决策的正确性。严格执行《山东电力基层党委工作条例》，认真执行党委参与重大问题决策、经理书记定期磋商等制度。企业决策实行程序化、制度化管理，坚持民主集中制原则，建立了党委及行政决策制度、决策程序、决策责任制，坚持议事程序，坚持工程建设与物资采购招投标制度，保证了决策的科学性和实效性。党委理论学习中心组也多次被聊城市委表彰为“先进党委理论学习中心组”。

　　积极开展科技创新活动，提高现代化管理水平。220千伏以下电能供应与服务和党建工作通过了ISO9001国际质量管理体系认证及年度审核。网络计划技术、统计技术、统筹法和ABC管理法在工程管理、生产、营销管理和物资管理中得到广泛应用。QC小组创新活动成果显著，《利用负荷控制系统进行计量监测防止窃电降低线损率》、《减少配网10千伏出线的拉路次数》等被评为2006年市级QC小组优秀成果，电网卫士QC小组被评为“山东省优秀质量信得过班组”，线损管理QC小组被评为“山东省优秀QC小组”，近期又被命名为“全国优秀质量管理小组”。

　　大力弘扬企业精神，加强企业文化建设。公司根据自身发展战略的需要和企业实际情况，确定了“全面导入，分步进行，循序渐进，分段实施”的企业文化建设方针，制定了《“十一五”企业文化建设纲要》。在完善物质文化和制度文化建设的基础上，大力开展精神文化建设，将企业理念、价值取向等提炼并编印成《高唐县供电公司企业文化手册》发放给每位职工，使“努力超越、追求卓越”的企业精神深入人心。

　　结合开展的“爱心活动”、“平安工程”，广泛开展了“关爱企业大讨论”，在职工中形成了以企为家、爱岗敬业的浓厚氛围。通过建设企业文化阵地，完善职工教育培训基地、职工之家、图书室等各种文体设施，寓教于乐；建立了荣誉室，培养职工高度的集体荣誉感，增强了企业凝聚力，展现了唯旗誓夺、奋勇争先的精神风貌，培育了拼搏进取、雷厉风行的工作作风。加强企业宣传工作，2007年1-10月份有85篇稿件被市级以上报刊采用，树立了供电企业良好的社会形象。

　　重视职工综合素质教育，提升队伍素质水平。强化职工教育培训，教育培训采取请进来与走出去、外培与内训、以考促培、以赛促培等方式，全面覆盖公司各专业、各岗位。2007年以来开展了供电所规范化管理、MIS系统应用、计量检测、变压器技术等共27项岗位技能培训及装表接电、配电线路检修等6项技术比武，培训率达到了94.36%，在参加省、市公司组织的调考中均取得了较好成绩，业务素质得到了显著提升。在职工队伍建设中，按照“勤奋、实干、和谐、敬业”的要求，注重思想政治工作与生产经营活动的结合，不断加强思想政治教育、职业道德教育和法制教育，聘请聊城大学教授专题讲座“如何提高职工政治素养”，着力建设和谐高唐供电，职工队伍的遵纪守法率达100％。

　　积极实施厂务公开，加强企业民主管理。充分发挥工会民主管理、厂务公开及职代会的监督作用，2007年1-10月份征集职工合理化建议162件，采用实施率达72%，确保了企业决策的科学与合理。公司被聊城市总工会授予“全市依靠职工办企业十佳单位”、“富民兴聊劳动奖状”，公司工会被山东省总工会表彰为“信得过基层工会”，被山东电力工会授予“一流县供电企业工会”和“先进县供电企业工会”。

　　积极开展同业对标，深化新时期的创一流工作。以精细化管理为切入点，组织供电所和有关班组对安全、营销、优质服务、基础资料、经济等指标在企业内部进行了同业对标管理，要求每个部门按同业对标的方法开展同业对标工作，不仅促进了企业整体水平的提高，而且对一流指标的提升起到了推动作用；在外部对标上，与即墨、胶州等先进公司建立对标关系，用他们的最佳实践案例启发促进最佳实践工作，“线损管理”、“经济活动分析”等三个全市最佳实践案例先后在聊城供电系统得到推广。超前规划打造高科技电网

　　随着高唐县经济的飞速发展，对电力供应的需求日益紧迫，电网建设必须超前规划、超前建设。为此，该公司高度重视并切实加强电网规划工作。他们结合高唐县经济发展现状及趋势，精心编制完成了《高唐电网“十一五”发展规划》，并对2015年和2020年电网主网架进行了展望，构画了高唐电网发展的蓝图。

　　加快电网建设，优化电网结构。经过几年的努力，建成了以220千伏变电站为中心、110千伏电网为主网架、35千伏电网为支撑的环网供电整体结构，所有35千伏变电站均实现了双主变、双电源要求，城区10千伏线路全部实现了“手拉手”供电，计划检修、意外事故导致的停电次数大幅下降，2007年1-10月份供电可靠率县城达到了99.964%，农村达到了99.879%。

　　推广应用先进设备，提高电网科技含量。积极采用微机综合自动化装置、无功自动投切补偿装置、远程图像监控等新技术、新设备、新工艺。调度模拟盘更换为大屏幕投影，实现了操作的不间断监控。积极采用真空组合开关、氧化锌避雷器、合成绝缘子、微机综合自动化保护、GIS组合电器等先进设备。变电站无人值班率100%，开关无油化率100%，主变有载调压率90.63%，变电站全部实现无功自动补偿、微机“五防”和“五遥”功能，科技投入率达1.81%。

　　加强全过程管理,提高设备健康水平。完善了《设备定级管理办法》、《设备缺陷管理制度》等制度，按时进行设备评定级工作。开发应用了电网数据采集系统，采用红外线热测温仪、故障寻址器等高技术设备开展设备在线监测，实施状态检修。2007年1-10月份输变电设备及10千伏配电线路完好率均达100％，一类设备占有率达到100%。

　　大力实施国网公司“SG186工程”，加强农电信息化建设，打造数字电网。建立完善了由调度自动化系统、生产MIS、营销MIS、财务、人事、物资管理等子系统组成的信息管理系统，并与山东农电综合统计信息平台联网，实现了数据共享。开通了电力信息网站，办公自动化覆盖率100%，实现了无笔化办公；投资240多万元新上光端机17套，在聊城市县级供电企业率先实现全光纤闭环通讯。光纤通讯覆盖各变电站、供电所及各部室，为银企联网、信息及数据传输和通讯自动化提供了可靠的通信保障；实现调度自动化，对调度自动化系统进行不断升级改造，实现了背投大屏幕、五遥系统、光缆传输、微波备用，变电站100%实现了远程视频监控和微机“五防”闭锁。

　　积极采用新技术，推进科技进步。100%变电站和部分大客户实行远程抄表，已有5个城内用电小区实现了远程集抄、即时遥控、反偷窃电、自动计算线损的功能；全县的抄表人员配备了280部无起码抄表器，使全县12万多客户每月电量直接输入抄表器；完成了排灌智能售电系统的试点，正在逐步实施农村排灌智能售电系统。

　　积极开展带电作业。购置带电作业工器具，建立带电作业工器具室，输送人员到相关院校学习作业技能。2007年以来，多次开展带电作业，减少了停电次数，提高了供电可靠率。

　　高科技的电网，严格的安全管理，保证了电力生产的长周期安全运行，电力生产人身事故、设备事故、误操作事故得以杜绝，送变电事故率为零，农村触电死亡率为零，截至2007年12月5日，实现连续安全生产2359天，被聊城市政府表彰为“全市安全生产先进单位”。实施“三新”战略提高农电管理水平

　　公司积极贯彻国家电网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，推进农村电气化建设。成立了由经理任组长的“三新”工作领导小组，制定了农村电气化建设规划和实施方案。按照“示范先行、循序渐进”的原则，坚持因地制宜，逐步开展电气化建设试点工作。截至2007年9月底，公司共投资112.8万元，改造10千伏线路12条/4.68千米，改造低压线路17条/8.63千米，改造配电室（架）16座，改造变压器6台810千伏安，更换集装箱153个，更换户表1208只，室内改造1867户，超额完成了21个电气化村的建设任务。

　　全面推广国网公司VI视觉识别系统，严格落实国网公司“三个十条”。通过全面推广VI视觉识别系统，增强了职工对国家电网公司形象的认同感和归属感，职工感受到了作为国网公司系统员工的自豪感、荣誉感，树立了国网公司规范统一标准的社会形象。全面落实“三个十条”，公布电力服务热线95598，结合公司实际，开展了“提高农电服务人员素质，提升优质服务水平”、“明察暗访”、“知识竞赛”等活动，精心印制了《“三个十条”》手册，下发全体职工、农电工人手一册。

　　公司进一步深化供电所专业化管理，提升规范化管理水平，推行标准化作业。根据国网公司《关于推行农村供电所作业组织专业化的指导意见》要求，进一步深化农村供电所管理，开展农村供电所作业组织专业化工作，以供电所的专业化管理促进供电所规范化管理和标准化作业，将标准化作业工作作为规范化管理工作的延伸和深化，进而推进管理的精细化，促进供电所管理工作再上新台阶。实现专业化管理后，供电所形成了“一长三员、一室两组”的管理模式，实现了生产经营的分离、抄核收的分离；各专业组对供电所的安全管理、生产管理、营销管理、专业技术管理、优质服务、综合管理等工作，严格按国网公司《农村供电所标准化作业流程》和省集团公司《供电所标准作业指导书》的要求组织实施，并形成了配套的工作制度。通过对供电所生产、经营、服务等工作实施的标准化、制度化管理，杜绝了供电所以往工作中存在的目标不明确、过程不规范、操作随意性等问题，提高了农电管理的规范化、专业化水平。

　　认真开展供电所同业对标，实现了考核性工作指标化、日常性工作制度化、业务性工作程序化、基础性工作规范化，能考核的全部纳入考核内容，能对标的全部进行对标；实行了“四个一”的管理模式，即每月进行一次经营考核，每月进行一次安全检查，每月进行一次优质服务考评，每月组织一次基础资料抽查；为全部农电工办理了养老保险、医疗保险、工伤保险和意外人身伤害保险，提高农电工收入和福利，并每年定期组织查体，农电工队伍的凝聚力、向心力得到提高。

　　提升优质服务水平，构建和谐供用电关系。落实《农村供电营业规范化服务示范窗口标准》，推行标准化服务。贯彻执行国网公司《县供电企业优质服务常态运行机制考核标准》的通知要求，强化农电服务和行风建设的检查、监督、考核管理。深入开展“优质服务年”活动，以“百问百查”活动为主题，以“真情彩虹、和谐山东”为载体，打造文明诚信的服务方式和规范高效的服务流程，夯实供电服务基础，展现认真、负责的国企形象，促进和谐社会建设。一是开展“一柜通”服务方式，提高优质服务精细化管理水平。开展供电营业规范化服务窗口建设，提高标准化服务水平，银电联网收取电费,实行客户代表和首问负责制、服务承诺制。在客户服务中心和供电所营业厅，建立了“一柜通”服务方式，分别设立3个综合业务办理窗口，窗口间信息资源共享，窗口服务人员“一人多能，一岗多责”，设立了微机触摸查询系统、书写区、洽谈区等齐全的便民设施。建立内查外评，定性与定量相结合的供电服务品质评价管理机制，完善客户满意度调查、行风测评、客户投诉三位一体的社会监督评价体系。二是开展亲情式服务，积极构建和谐的供用电关系。开展安全用电宣传普及工作，主动为客户提供业务指导和技术服务。协助客户开展安全用电大检查，排查存在的用电安全隐患，落实整改措施，提高客户安全用电管理水平。认真履行承诺，自觉接受政府、电力监管部门和社会的监督，积极履行社会责任，规范企业经营行为。三是开展贴心式服务，全面提升客户服务工作水平。定期召开客户关系委员会会议，深入了解客户需求，虚心接受客户的批评和意见。开展扶贫帮困、“送温暖、献爱心”活动，为弱势群体提供方便、快捷的用电服务。发挥95598系统快速便捷、覆盖面广的优势，完善客户咨询、报修、投诉等工作程序，提高处理效率，切实解决客户关注的焦点问题。四是开展超前式服务，加强需求侧管理。加强负荷预测管理，科学预计高峰负荷可能出现的峰值及时段，努力提高负荷预测准确率。落实应急抢修预案，保证故障抢修迅速、及时。2007年1-10月份承诺兑现率达到100%，客户满意率达到99.80%。被聊城供电公司评为“彩虹工程”常态运行先进单位。强化营销管理促进企业效益

　　高唐供电公司注重从营业管理、计量管理、用电检查管理等方面全面加大营销管理力度。

　　加强营业规范化管理。以省集团公司制订的技术规范为依据，结合公司实际工作，对营销MIS系统进行了升级改造，从客户服务层、营销业务层、营销管理层、营销决策层四个层面加强了对业扩、抄表、收费、计量等方面工作的统一整合和流程化管理，使公司营销管理水平有了全面提升。

　　加强了计量管理。融合升级改造的营销MIS和计量表库系统，形成了对公司辖区内全部计量装置的闭环管理，特别是条形码系统的应用，不但缩短了工作流程，而且规范了表计管理，杜绝了人为原因造成的疏漏和错误。同时，根据近几年表计轮校工作量的加大，新购置了部分校表设备，可增加三相表挂表数量12只，增加单相表挂表数24只，新增走字台2台，提高了校验能力和精确度，促进了轮校工作的开展。

　　积极开展营销专项治理。加强用电检查，夯实管理基础，先后组织开展了以分类电价、计量装置检查等为主要内容的营业普查工作，各供电所利用交叉抄表、分时段抄表等方法，发现问题，分析问题，进一步规范了线损管理，降低了线损，进一步规范了电价管理。按计划开展用电检查工作，严肃查处各类违约用电行为，2006年共检查各类用电户11700户，查出违约用窃电窃电2户，追补电量33.52万kWh，为公司挽回损失19.31万元，维护了公司经济利益。2007年1-10月份共检查各类用电户5214户，查出存在安全隐患的用户7户，较好的促进了客户的用电意识，为客户的安全用电和电网安全运行打下了良好的用电基础。

　　科学降低线损。依据准确的设备参数和统计数据进行科学的测算，量化经济指标，规范准确考核，使考评考核不流于形式。在全面掌握输变电网络各类设备参数的基础上开展了线损理论计算，并根据公司经营报表数据，考虑各种因素比较合理的下达了经济指标和考核办法，着重体现了指标考核到供电所，以开单电量为依据、高低压综合线损统一计算考核的两大特点，解决了困扰多年营销数据多口统计、数据变化大、指标考核难的问题，取得了明显效果，实现了公司线损大幅度下降，电价结构更趋合理，保障了公司效益的提升。2007年1-10月份，完成高压综合线损率3.05%，低压线损率9.13%。

　　企业发展如同逆水行舟，追求卓越永无止境。建设一流企业是一项系统工程，是“永不竣工的工程”，不可能一劳永逸。新的形势，面临新的任务，高唐县供电公司将紧紧围绕建设“一强三优”（即电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀）现代电网企业的战略目标，进一步提升农电管理水平，强化精细化管理，全面落实“新农村、新电力、新服务”发展战略，以电气化乡镇、电气化村建设为突破口，全力服务于社会主义新农村建设，为高唐经济社会的发展提供充足、优质、安全的电力供应。