无锡：属地污染超标县区政府要“买单”

　　新华网南京12月6日电（章莹）无锡市《主要污染物总量削减保证金制度》、《环境资源区域补偿制度》4日在无锡市政府常务会上高调亮相，直接触动了各区级行政官员的“经济神经”。定于明年1月1日起正式实施的两项环境经济制裁制度，将在无锡所辖江阴市、宜兴市和七城区间首次建立“谁污染，谁买单”的“游戏规则”。据粗略估算，部分县区为此需要动用的保证金和补偿金将以千万元、百万元的数量级计算。

　　根据保证金制度规定，无锡市政府每年向各市（县）区下达ＣＯＤ（化学需氧量）和二氧化硫两项主要污染物总量削减任务后，在当年1月31日前，各市（县）区须按标准向市级财政缴纳保证金。缴纳的标准为ＣＯＤ每吨5000元，二氧化硫每吨1000元。到年底时，对完成总量削减任务的县区可全额返还保证金，没有完成削减任务的，则按实际完成数量的比例返还，扣留部分纳入无锡市环保专项资金。环保部门估算，照此标准，江阴、宜兴两市每年需要上缴保证金达3000多万元。