美国:全球救灾队面临恐怖袭击
一场卡特里娜飓风引发了美国人对国民警卫队承担的双重任务的关注,人们在思考这支既是战斗人员又是救灾先锋队的部队的职责是否太过宽泛。
同时,类似工作也让美国面临新的威胁。美国发展中心负责国家安全和国际政策的高级政策分析员彼得—奥格登就指出,“如果恐怖分子袭击并杀死了在印尼执行任务的军人怎么办?”
此外,还有一个要解决的问题是美军是否能够同时应对救灾和作战任务。美国一家研究机构提出,“如果气候变化造成自然灾害的发生频率不断提高,未来的军事和政治领袖将在选择救援的时间及地点等问题上面临困难的抉择。”
北极:传统盟友为争夺石油反目
今年8月,俄罗斯科学家在北极地区海底插上了一面俄罗斯国旗,继而在北极周边国家间引发了一场关于北极所有权的口水仗。随着全球气候变暖造成北极冰川不断融化,原本遥不可及的北极海底油田开始引起了各方的密切关注。包括俄罗斯、加拿大、挪威和美国等国家都开始主张本国在北极地区的领土主权。这一事关海底巨大油田所属权的争夺可能会使不少一向友好的国家反目,如美国和加拿大这对传统盟国就很可能为了此事翻脸。
此外,如果北极地区变得适于航行,还可能出现更多威胁。美国一家研究机构的报告指出,“美国海军正密切关注北极冰层变薄和减少的情况及其对海军行动的影响。2001年海军一项研究得出的结论认为,北极无冰化需要海军扩大活动范围。”
非洲:沙漠扩大粮食短缺加剧冲突
联合国秘书长潘基文此前曾表示,非洲部分地区的冲突和全球气候变暖之间存在联系。专家也认为,非洲地区的迅速荒漠化在地区冲突中造成了不利影响,而且这种趋势还在不断加快。
在非洲很多地区,粮食减产已引发大规模移民活动。研究机构的工作人员指出,索马里国内已经出现了严重的不稳定;在达尔富尔,粮食匮乏也成为牧民和农民之间发生冲突的原因之一。
在非洲东部地区,从肯尼亚到乌干达再到厄立特里亚,荒漠化加快和人口数量急剧上升给原本就不断减少的国家资源造成了巨大的压力。据联合国最新报告预计,受全球气候变暖的影响,部分地区未来粮食生产量还将下降70%之多。这一情况已经成为分析人士最为关注的问题。分析师杰弗里认为,“重要的不是资源短缺,毕竟非洲的情况一直不理想。重要的是变化的速度,对于这种快速的变化,任何机构都没有足够的时间作出反应。”
(钟龙)
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