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布什政府出手援助受困房主 各方褒贬不一

  布什出三招帮助房贷困难户渡难关

  12月6日,美国总统布什在白宫宣布了一项政府与房贷行业谈判后达成的交易,让部分次级房贷初始利率冻结5年,以对那些因为承担不起更高的房贷利率而面临丧失房屋赎回权的房主提供帮助。
此计划将可能惠及众多因大幅利率重调而付不出房贷或是房屋被法拍的屋主,不过,有关方面对布什政府的这个援助计划褒贬不一。

  在美国的房主丧失房屋赎回权的案例处于历史新高的时候,布什宣布,政府与提供房屋贷款服务的公司和发放贷款的银行等业界组成的“希望在即联盟”达成协议,帮助100多万明年可能丧失房子赎回权的房主渡过难关。布什称将以三种方式帮助贷款人。他说:“"希望在即联盟"的成员就一套业界标准达成一致,以三种方式对贷款人提供救助:一是改变现有的贷款计划,使他们重新申请贷款;二是把这些房屋贷款转变成联邦住房署担保的贷款;三是把他们目前的利率维持5年的时间不变。”

  根据政府与业界以及购买了受到这些房产支持的债务的投资人之间达成的协议,这个暂时冻结利率的计划只适用于那些在2005年1月1号到2007年7月31号期间发放的可调整利率的次级房贷,这些房贷的利率按照原来的合约将在2008年1月到2010年7月期间上调到比较高的水平。与此同时,只有那些现在能够支付目前的低利率房贷但是支付不起利率调高后的房贷、同时自己住在这些房子里的房主才有资格享受这一优惠。

  这个援助计划是布什政府为了对付越来越高的房贷违约率所做出的最新努力,以降低次级房贷危机以及房市的低迷对房主、社区以及美国经济造成的冲击。目前美国的房市正处于20多年来最严重的萎缩状态。美国房市的衰退也引起了全球投资人的不安。

  布什阁员称此举是政府重大政策措施

  美国财政部长保尔森在布什宣布了这一救助计划之后举行的新闻发布会上表示,根据业界联盟的估计,这个交易会使多达120万拥有可调整利率的次级房贷的人有资格被考虑申请简化的重新贷款或是调整过的贷款。他也认为,由于这个交易得到购买了受到这些房产支持的证券资产的投资人的认可,因此这个交易所引起的诉讼案的风险是可以得到控制的。他还表示,他们会继续跟踪事态的发展。保尔森说:“今天宣布的计划是一个重要的步骤。我知道今天在场的每一个人自从今年8月以来就一直在努力工作。我们还会继续努力。随著情况的发展,我们解决问题的方法也将继续做出调整和变化。”

  住房和城市发展部长杰克逊对政府和业界达成的救助计划做出了高度评价。他说:“今年宣布的计划对于美国和全世界来说都具有重要意义。它肯定会抵消那些侵蚀和威胁我们经济的恐惧感和不安。利率的冻结将会受到所有各方的欢迎,它会受到贷款提供者、投资人、政府、银行家,尤其是那些面临丧失房屋赎回权的房主的欢迎。”

  据美国媒体报道,很多次级房贷最初两三年的利率比较低,但是随后就会调高。不少次级房贷最初以7%或8%的利率吸引贷款者,但随后调高至9.5%到11%之间,调高后贷款者每月要多付几百美元的款项,据估计,约有180万名先前获得低价初始固定利率者,2008年的利率将会增加30%,如此将使得房屋被没收的情况加剧。布什政府的新计划在明年造成更大欠款潮之前开始冻结贷款利率,可避免部分房屋拥有者的楼房被法拍或是积欠贷款。

  专家学者争论之声不绝于耳

  布什宣布新计划之后,批评人士认为,这个计划是政府对那些“做出不明智决定的人提供的奖励”。美国卡内基梅隆大学的经济学教授勒瑞克表示:“这就像任何其他种类的金融问题。一个迅速、容易、干净利落和可爱的短期解决办法就是政府提供紧急救援,本质上这个计划就是这样一种财政援助。财政部说服业界降低这些房屋贷款的利率。而这些房贷的实质就是最初两、三年的利率比较低,然后调高到市场水平。通过让提供贷款的公司维持低利率,你实质上是在对这些房主提供紧急救援。”

  勒瑞克还说:“美国纳税人在这里要承担很大一部分的成本,因为通过迫使降低这些房贷的利率,你减少了房贷提供者应该得到的利息收入,因此减少了这些房贷提供者应该缴纳的税。而这部分的损失是由美国纳税人来承担的。”

  宾西法尼亚大学国际知名的沃顿商学院教授魏克特女士说:“这不是一个紧急救援。这是一个把所有有关各方都召集在一起以便做出必要措施的合作性项目。这并不是强迫性的,也没有人被逼到谈判桌上。”这位教授也不认为政府和业界达成的这个协议会干扰自由市场的运作。她认为,这种干预完全符合自由市场原则,因为信贷提供方有权重新商定那些面临被没收的债务的借贷条件。她说:“我们正处在一个非常糟糕的状况中。我们必须阻止房市出现崩溃,我们也必须防止房市的衰退导致经济的全面衰退。”

  美国房地产市场继续低迷

  美国商务部公布的最新数据显示,今年第3季度,美国房价出现了13年来的首次季度性下滑,新建房屋的销售价格下跌幅度更大。10月份,美国新建房屋的中间价下降到21万7千8百美元,跌幅为13%,是1970年以来最大的下跌。商务部的数字显示,尽管10月份新屋的销售量比上个月略微上升了1.7%,但是与一年前相比却下降了23.5%。

  与此同时,美国联邦住宅供给机构监察办公室表示,虽然第3季度全国性的房屋价格比去年同期上涨了1.8%,但是比上一季度下滑了0.4%,是1994年以来的首次季度性下跌。估计到明年年底,大约有230万个信用不好的借贷者的房贷利率会被调整到更高的水平。人们担心,其中的很多贷款存在违约的风险,从而使急剧增多的因为违约导致房子被收回的情况进一步恶化。

  美国穆迪经济网站12月6日发表的一份报告指出,美国房市正处于二战以来最糟糕的低迷时期,预计2010年前难以好转。报告预计佛州加州等地区的房价将下跌30%。路透社指出,从全美国水平看,房市的衰退将会持续到2009年年初。日益恶化的前景将使美国房市遭遇严重打击。此外,房屋市场的低迷将会给美国其它经济领域造成较大的损失。在2004年至2005年房市高峰期,美国房市对经济所做出的贡献,约占国内生产总值的近一个百分点。在目前的低迷期,美国房屋市场将让美国今年的经济增长减去一个多百分点,到2008年春夏,它对美国经济增长的影响将会更大,约为一个半百分点。

  美联储主席伯南克5日在北卡举行的一个商界会议上暗示,可能需要再次削减利率来推动经济的发展。他说,日益恶化的信贷危机、继续加深的房市萎缩和不断上升的能源价格可能在今后几个月的时间里给消费者造成困难。 (来源:人民网—国际频道)
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