延安人的平安生活

　　平安行动

　　本报记者 台建林 本报实习生 梁鸿兴

　　“尔格(陕北方言，如今)我们延安人生活平安得很！”宝塔山脚下，延安市民老赵神态安逸。

　　陕西省委常委、延安市委书记李希说，推进跨越发展，构建和谐延安，必须确保社会和谐稳定。为此，延安市近年来坚持用延安精神创建“平安延安”，延安人的安全感和对社会治安的满意度明显提高。

　　五千年古柏受到视频监控保护

　　西安市宝塔区凤凰派出所监控室的一块大屏幕上、辖区公共场所、重点部位、主要路段及重点单位的现场动态清晰可见。

　　这个派出所对辖区51家宾馆饭店实行网络化管理，在所有网吧及娱乐场所全部安装监控设备和安检门，建立从业人员档案，民警全部网上办案。其实，不止在凤凰派出所，包括另外两个城区派出所在内，市、区两级政府投资600多万元，分别建立视频控制系统：以派出所为监控平台，监控范围覆盖辖区重点居民区、主要巷道、农贸市场、网吧、大中型宾馆等重点区域和部位。全市实施技防措施的企业、单位达5000多家，落实防盗报警措施的城乡居民、农户达8000多户，到年底可望突破12000户。延安是革命圣地，革命旧址甚多。市里投资1000多万元，在枣园、杨家岭等延安革命旧址安装视频监控系统。黄帝陵景区现有古柏9万多株，其中有5000年左右的古柏就达3000株，所以森林防火、消防工作异常重要。景区投资2400万元修建了古柏防火消防管网工程和安全视频监控系统。如今，延安的原油运输车辆，以及志丹、安塞等县的长途客运车辆，全部安装了GPS定位跟踪装置。

　　技防科技含量提高，有力促进治安防范和侦查破案。今年前4个月，延安各类刑事案件同比减少381起，命案全破。

　　三千余个村建成高标准警务室

　　在延安市宝塔区川口村，有个夫妻警务室。民警张志彦的婆姨原来在环保局工作，自警务室成立以后，随丈夫来到川口村，一起入村入户采集人口信息。这个夫妻警务室建成仅4个月，已经检查安全消防十多次，调解民间纠纷十多起。“加强基层基础建设是一项务实之举，来不得半点虚假和浮夸。我们坚持掌实情、出实招、办实事、求实效，力戒摆花架子和做表面文章，以确保"三基"工作建设取得实效。”延安市委常委、政法委书记、公安局长曾岚如是说。人员少，经费缺，延安人自力更生、艰苦奋斗，各级公安机关“重心下移、警力下沉、保障下倾”，全市一线警力占到了总警力的85%以上。全市建成高标准警务室3465个，其中社区警务室73个，农村警务室3392个，建成率均达100%。全市配备社区民警468名，招聘辅警3251名，通过培训全部挂牌上岗。这些警务室解决了“有室无警”难题，拴心留人，贴近群众，方便群众。

　　在甘泉县，综治办副主任张轶近来忙得不亦乐乎。综治委在全县各党委、部门、社区开展平安大走访活动，并从中物色演员，组建综治文艺宣传队，编排综治文艺节目，在全县巡回演出。县政法委开展百余名政法领导包抓百余个行政村的“百警进百村”平安建设示范活动。

　　延安市强化社区、农村群防群治组织建设和人员培训，强化单位、企业内部安全保卫工作，建立健全点、线、面相结合的“五大治安人防网”，形成人防和技防相结合，以技防促人防、物防的治安防范格局。

　　一万八千件矛盾纠纷被化解

　　2006年9月3日，刚刚上任的志丹县侯市管理区书记王蔚恩在下乡途中，被上访的群众拦住车辆，反映井坪村村支书独掌收支大权，账目混乱。信访工作领导小组派人进驻井坪村，调查发现村上的各项收入去向不明，而那位村支书并无合法经济来源，家庭收入竟达130多万元。管理区及时追回退赔款项，收缴有关钱物。村民们甚感满意。

　　延安市市委、市政府把矛盾纠纷排查调处作为落实科学发展观、践行执政为民理念的一项重要工作，关注、重视、保障、维护民生，用延安精神教育政法干部，提高队伍执法水平和做群众工作的能力，规定矛盾排调“第一责任人”的责任和奖惩措施，有力地了推进“平安延安”建设。

　　今年以来，全市村(居)调委会、治安中心户长、矛盾调解员共调处矛盾纠纷1.8万件，全市信访总量下降近两成。