坦桑尼亚修正经济发展轨道

　　新华网达累斯萨拉姆12月8日电（记者义高潮）坦桑尼亚2007／2008年度财政预算案通过后，现执政党全国代表大会对其进行了中期修正，为本届政府今后两年多的任期确立了更合理的经济发展方向。

　　坦桑尼亚本届政府2005年底刚成立时就遭遇十年一遇的大旱，大旱导致全国持续长时间的限制用电，国民经济发展骤然减速，经济发展速度从2005年6．8％降至2006年的5．9％，而通货膨胀率2006年5月达到7．7％，2007年7月达到9．0％，两次刷新近几年通胀最高纪录。

　　坦桑尼亚2007／2008年度财政预算案今年6月10日通过后不断被修改。为使国民经济发展的架构更加合理，坦桑政府决定通过预算案的调控，大力发展本国民营中小企业，改进农业的耕作管理方式，并通过在适宜地区建立经济特区来充分利用外资和本国资源。

　　国际市场原油价格居高不下对没有石油的坦桑尼亚经济是个重大冲击，但是坦桑政府在预算案中借助汇率、税率和能源多样化等杠杆来缓冲这一打击，并积极开发利用已经发现的滨海天然气资源。

　　为进一步改善投资环境和增强本国经济发展的基础，坦桑政府把2007／2008财政年度国家预算的半数以上投向教育、基础设施、公共卫生、农业和城乡用水，其中仅教育经费就占整个预算的18％。

　　坦桑政府还把过去集中在政府各部门和坦桑尼亚最大城市达累斯萨拉姆的费用减少，而加大地方各级政府的预算，以加快地方经济的发展速度，谋求全国经济均衡发展。

　　坦桑政府的努力已经初显成效。劳动就业出现转机，民营中小企业雇工人数已经大大超过国有企业雇工人数。这成为坦桑尼亚解决本国劳动力就业的主要渠道。

　　由于坦桑尼亚是传统农业经济，现有2100万劳动力中的75％属农业季节用工，而其余的就要靠城镇劳动力市场。截止到2007年底，民营企业雇工人数已占坦桑尼亚劳动力市场的18．7％，为创造就业和创造财富奠定了基础。

　　今年11月初，坦桑尼亚执政党革命党举行了第八次全国代表大会，对本届政府的经济政策进行了中期修正。大会决议表示，坦桑尼亚要向亚洲国家学习，在巩固和扩大外国直接投资的同时，把吸引来的外资导向提高本地的生产效率和获取地区乃至国际市场份额的能力上。

　　根据坦桑政府的统计数据，2000年至2005年，坦桑尼亚年平均吸引外国直接投资4．42亿美元，截至2005年底累计吸引外国直接投资60亿美元，占其累计国内生产总值的46．6％，年平均和累计吸引外资在世界最不发达国家中的排名分别为第六位和第四位。

　　坦桑政府总结说，在上届政府执政的5年里，坦桑尼亚年平均和累计吸引外资在世界最不发达国家中并不算少，但是在由外国投资带来的技术转让和带动本地企业发展方面却没有长足的进展，外资流向的不合理反而导致经济框架进一步倾斜。

　　随着就业的稳步增加以及经济发展架构的调整，坦桑尼亚经济增速可望在今后两三年内恢复到6％，通货膨胀率也控制在5％以内，以保证坦桑政府谋求的在两个任期（10年）内实现经济增长速度稳定在6％至9％左右的目标。