人民时评：厅级干部配车 细节能决定原则吗？

　　日前，陕西省委办公厅、省政府办公厅共同发出通知，对省级党政机关违规配备和使用车辆进行清理。其中对领导干部车辆配备的原则为，厅级以上现职主要领导干部，相对固定工作用车；现职副厅级领导干部和厅级非领导干部一律不固定车辆，由单位统一派车办公，保证工作用车；厅及厅以下离退休干部一律不配备车辆，已配备的由所在部门、单位收回；厅级领导干部一般配备价格27万元以内的轿车。

　　不可否认，相对于“车轮腐败”尚难以从根本上消除的社会大环境，陕西此举的积极意义不仅值得肯定，而且相对于其它地区的类似办法规定更细一些——配备专车界定了厅级，而且明确了“现职主要领导干部”的厅级，这样就把所有“相当于”厅级的“括号待遇”排除在外。人群界定清楚了，一些事情在处理上就会少一些麻烦。但是我们也要看到，真正要达到遏制“车轮腐败”的目的，仅靠报道中披露的规定，恐怕还是不够。换言之，没有更进一步的细则，《通知》的初衷未必一定能够实现。

　　笔者在一家国企的办公室工作多年，目睹过一些配车、用车上的问题与腐败。有关专车配备的规定，由于级别限定、车辆档次等比较刚性，执行起来相对容易。而弹性大、把握有难度的，还是集中在“统一派车”和下属单位“自主配车”这两大部分。

　　“统一派车”之难，在于一些用车的领导一方面办公事时顺便办私事，公私很难真正分得清；二是司机碍于领导之威，不得不睁一眼闭一眼，而且也有“与人方便，自己方便”的考虑。这样，领导与司机别管谁用公车办私事，不出事万事皆休，出了事互相作证打掩护，管理者想查也无从下手。正因为派车中“公中有私”的现象很难厘清与管理，所以成了公车腐败的一个很大黑洞。

　　“自主配车”管理之难，在于一些有权的部门或单位，可以利用权力，以或公或私的“面子”向有求于自已的人“借”车。而这样的“借”，时间可长可短，理由五花八门，情况千差万别，但是最终都要从“卖权”中支付成本，且查处起来难以下手。虽然在表面上，其上级机关并没有给他们配车，但他们不仅不愁车用，而且用车的腐败成本却可能更高。

　　对公车使用现状进行清理，对公车管理进行改革，当然十分必要。但是我们也要看到，公车的清理、改革，还有很多难点不易攻破。本着责任管理、公开透明的原则，各级机关应该以“想管”、“真管”的胆识与魄力，再借助一些现代化手段，才能真正抓出实效。