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本报12月9日讯(记者乔明亮)经国务院领导批准,国务院洪洞县瑞之源煤业公司“12·5”特别重大瓦斯爆炸事故调查领导小组今天成立。国家安监总局局长李毅中任组长,代省长孟学农、国家煤矿安监局局长赵铁锤、监察部副部长屈万祥、国土资源部党组成员王瑞生、全国总工会书记处书记张鸣起、副省长靳善忠、国家煤矿安监局副局长付建华任副组长。
以赵铁锤、靳善忠、付建华兼组长的事故调查组今天同时成立。以此为标志,“12·5”事故调查处理工作全面展开。李毅中、孟学农分别在今天于洪洞县召开的调查组成立会议上讲话。
12月5日23时15分左右,洪洞县瑞之源煤业公司井下发生一起特别重大瓦斯爆炸事故。事故的发生引起党中央、国务院的高度重视,省委、省政府及临汾市立即采取措施,全力进行抢险救援工作。截至8日22时,经过认真搜救和反复核对,当班井下生产人员128人,事故发生后38人脱险出井,90人遇难;矿方盲目自救入井37人,15人遇难,共造成105人遇难。目前已控制有关人员35人,其中刑拘21人;移交检察院8人,其中批捕2人;矿主和实际控制人在缉捕中。善后处理工作也全面展开。
李毅中指出,山西省委、省政府及临汾市县主要领导在接到事故报告以后,立即采取措施,认真负责,加强领导,坐镇指挥,使搜救工作取得了明显的效果。与此同时,采取有力措施,及时冻结了矿主账户、资产,封存了矿上的有关资料、台账,并积极稳妥地开展了善后处理工作。当前,我们要认真贯彻落实国务院领导同志的指示,认清“12·5”特别重大事故的严重性,严肃认真地做好事故调查处理工作,以高度的政治责任感履行事故调查职责,按照“四不放过”原则,严肃追究事故责任,尽快查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。认定事故的性质和事故的责任,对事故责任者提出处理建议,总结事故教训,提出有针对性和可操作性的防范和整改措施,并在规定的期限内提交事故调查报告报国务院。
李毅中强调指出,当前全国范围内正在开展安全生产隐患排查治理专项行动,我们要深刻吸取事故教训,用事故教训推动隐患排查治理和安全生产工作。要严厉打击超层越界、非法盗采行为,加大煤矿整顿关闭工作力度,切实加强“一通三防”管理和劳动组织管理,加大安全监管监察工作力度。
孟学农在讲话中首先代表省委、省政府向遇难矿工表示沉痛的哀悼,向遇难矿工家属表示深切的慰问,并对救援人员表示最衷心的谢意。他指出,国务院事故调查组进驻山西后,省、市、县和有关部门要全力配合事故调查,在整个调查过程中要认真负责、实事求是、严守纪律,严格依法办事,按各自的分工协助调查组彻底查清事故真相,查清事故责任,查清事故原因,确保事故调查安全有序开展。绝不容许有任何弄虚作假、隐瞒不报的问题。否则,一经查实,一定要依法依规严肃处理,绝不姑息,不搞下不为例;要统筹协调各方力量,妥善处理好事故善后工作。临汾市委、市政府,洪洞县委、县政府要细致地做好善后工作,要做好遇难职工家属的思想工作,严格按照省里确定的标准将赔偿金赔付到位。
全力以赴做好受伤矿工的救治工作。对该企业拖欠农民工工资的问题,市、县政府要立即解决。公安机关要全力缉捕矿主和实际控制人。公检法机关要依法从严从重处理有关责任人,尽快给社会和舆论一个交代。
孟学农强调指出,我们要深刻吸取事故教训,切实做好全省安全生产、特别是煤矿安全生产。临汾要将每年的12月5日作为全市安全生产警示日。全省煤炭安全生产工作要深化隐患排查治理专项行动,对所有重大事故隐患要逐条做到“五落实”,即:治理责任、措施、资金、期限和应急预案的落实。对照省政府在隐患排查治理专项行动中提出的“五整顿、六关闭”和这次下发的通告中的要求,加大工作力度,采取断然措施,进行停产停业、限期整改,确保隐患排查不留死角、不留重大隐患。要加大煤矿安全监管联合执法力度,加强安全生产责任制的落实。煤矿是安全隐患排查的责任主体,要加大对煤矿自身安全隐患排查不力、违法违规生产责任的追究力度。凡未按要求开展安全隐患排查和违法违规生产的煤矿,由煤炭管理部门按存在重大安全隐患、违法违规生产予以关闭,同时要严肃追究企业法定代表人和实际控制人的责任。
会议由赵铁锤主持。屈万祥、王瑞生、张鸣起及最高人民检察院有关同志在会上讲话。国务院调查组全体成员、受邀的专家组成员参加了会议。
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