1 廉政文化,是廉政建设与文化建设相融合的产物,是关于廉政的理念、知识、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。当今世界,廉政文化昌盛与否已不仅仅是一个社会政治文明的基本表现,也直接关系到一个国家的经济、文化和社会的和谐发展,被广泛视为评价一个社会是否和谐的重要标尺。
党的十七大报告强调,加强廉政文化建设。这是加强反腐败工作和党风廉政建设的重要举措。作为社会主义廉政文化建设的有机组成部分,军营廉政文化建设理应走在全社会的前列。
2 我国廉政文化源远流长。在中国古代,廉政是伦理学的主要内容。“廉”作为一种道德观念和治国思想,其源头可上溯到西周初年,《周礼》曰:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辩。”官吏的“善、能、敬、正、法、辩”六种品质,均以廉为本考察,称“六廉”。从《周礼》开始,两千多年的中国社会文化,都把“廉”作为传统道德的核心,形成了一个完整的道德体系。现代意义上的廉政文化继承了中华民族传统思想道德精髓,反映了我们党廉洁从政的重要思想,体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。
3 谈到反腐倡廉,这些年来人们常常强调制度建设的重要,其实,光有制度还不够,还必须有文化的支撑。没有文化的支撑,有些制度不一定制定得出来,即使制定出来了也不一定能够执行得下去。实践告诉我们,如果腐败呈现出流行趋势,除了体制层面的原因外,还因为它获得了一种文化上潜在的支持。再健全的制度也不能完全消除腐败,我们需要努力的是,让腐败的土壤越来越贫瘠,让腐败的空间越来越狭窄,廉政文化正是肩负这种光荣使命的先进文化。廉政文化具有先进性、传承性、群众性、广泛性;廉政文化具有导向作用、凝聚作用、约束作用、促进作用。廉政文化虽然没有“明文规定”,但它通过为社会所普遍接受的思想理念、道德准则等来约束人们的行为。廉政文化氛围一旦形成,其惩恶扬善、扶正祛邪作用就会对个体形成强大的道德压力,促使其自觉矫正不廉洁的行为。因此,加强廉政文化建设是党的先进性建设的客观需要,是构建社会主义和谐社会的重要保证,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。
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4 军营廉政文化作为先进的文化形态,反映了当前军营文化的价值取向。
军营不是世外桃源,以扭曲的“廉耻观”为核心的“腐败文化”也存在一定的影响。加强军营廉政文化建设,是反腐倡廉的基础性工作。通过军营廉政文化建设,加大正面宣传引导,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地,占领军营,形成一种强势,可以进一步筑牢官兵的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,为克服不良风气、抵制各种各样的诱惑创造良好的环境和条件。
加强军营廉政文化建设,是部队建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强军营廉政文化建设,旨在加大预防力度,使反腐倡廉教育面向全体官兵,使干部战士做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。只有搞好军营廉政文化建设,官兵的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的军营风气形成了,党风廉政建设才能有浓厚的群众基础和良好的文化氛围,才能不断取得新的成效。
加强军营廉政文化建设,也是加强新时期军营文化建设的必然要求。军营文化为廉政文化建设提供了载体和平台,廉政文化建设为军营文化拓展了新的领域和空间。党的十七大报告强调,坚持社会主义先进文化前进方向,推动社会主义文化大发展大繁荣,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。军营廉政文化建设作为社会主义先进文化建设的重要组成部分,必须全面贯彻十七大精神,准确把握军营文化生活的新特点和广大官兵的新期待,不断增强文化作品和文化活动的吸引力、感染力,热情讴歌新一代军人胸怀理想、充满正气的精神风貌,更好地发挥军营文化激励官兵情怀、陶冶官兵情操的作用。
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5 军营廉政文化建设的重点,应当是破除种种扭曲的、颠倒的“廉耻观”,让社会主义荣辱观深入人心。要把社会主义核心价值体系融入军营廉政文化建设的全过程,通过以文化为载体的廉政道德建设,使官兵特别是党员干部树立中国特色社会主义的道德观、价值观,使整个军营内形成共同的理想、共同的道德、共同的廉耻观念、共同的廉政文化,形成爱军习武、敬业奉献、拒腐防贪、清正廉洁的文化舆论氛围。
6 在领导干部中开展“官德”教育。孔夫子云:“为政以德,譬如北辰居其所,而众星共之”。意思说,领导讲“德政”、重修养,就会像众星星围着北斗星那样获得百姓的拥戴。干部队伍是军营的骨干,军营风气的好坏,关系是否和谐,取决于干部队伍是否具有健康向上的道德风气。干部做得好,群众有榜样;干部做不好,上梁不正下梁歪。加强军营廉政文化建设,必须首先抓好“官德”教育,夯实各级干部尤其是领导干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使其自觉讲党性、修官德、做表率。
7 突出特色,军营廉政文化建设要贴牢“军营”这个标签。
一是突出先进性特色。中国特色社会主义理论体系是先进文化的灵魂,也是军营廉政文化的内核。从根本上说,军营廉政文化是在先进理论指导下建立起来的一种文化形态。新形势下的军营廉政文化建设,就是要用党的十七大精神教育官兵,用中国特色社会主义理论体系武装官兵,用社会主义荣辱观引领军营风尚,用杨业功、丁晓兵、李中华等一大批新时期的英模人物激励官兵。
二是突出战斗性特色。战斗性是军营文化建设的显著特征,也是军营廉政文化建设的突出特色。为军事斗争准备服务,为打赢未来信息化战争服务,是军营廉政文化建设的出发点和落脚点。因此,从内容上说,要把历史使命教育和战斗精神培育融于军营廉政文化建设之中,以激发官兵爱国主义和革命英雄主义精神,激发官兵守疆卫国、保障和平发展的昂扬斗志,在表现形式和方法手段上,也要凸显军营文化的阳刚之气,譬如可以借助“蓝天文化”、“战舰文化”、“装甲文化”这些文化平台,开展富有特色的军营廉政文化建设。
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三是突出创新性特色。创新是军营文化建设的优良传统,也是军营廉政文化建设的内在要求。新时期加强军营廉政文化建设,也要注意创新性。这种创新,是坚持古为今用,继承优秀传统文化基础上的创新,也是坚持洋为中用,积极借鉴和吸收人类一切优秀文明成果基础上的创新,是体制机制、内容形式和方法手段的创新。军营廉政文化建设作为一项新生事物,必须把创新的理念贯穿始终,才能实现可持续发展。
四是突出群众性特色。军营廉政文化建设根植于部队建设实践,其主体是广大官兵,因而军营廉政文化建设必须把群众性摆在重要位置。要充分调动群众的积极性、创造性,依靠广大官兵,服务广大官兵;深入官兵生活,深入基层实践,从群众中来,到群众中去,采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的群众性建设活动。深深扎根于群众这块肥沃的土壤,军营廉政文化建设才会充满生机和活力。
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