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江苏邳州市委书记返乡 受夹道迎接引热议(图)

  铁腕书记和他的城市崛起梦想

  核心提示:李连玉任市委书记的5年中,他所推行的一系列改革,让邳州取得了令人瞩目的成绩,实现“洼地崛起”、“五年再造一个新邳州”。

从此,“邳州经验”、“邳州模式”甚至“邳州精神”成了络绎不绝的外地考察团注目邳州的关键词。

  “旧城改造和新区建设,是邳州近几年发展变化最直观的表现”。李连玉关注民生、城建,在他看来,良好的城市环境不仅是经济发展的承载平台,更是城市竞争力的体现。

  在李连玉的主导下,邳州老城区的一些工厂好局委用地被卖给外地的“私人”所有,老的政府所在地也将被建成“人民公园”。2007年8月7日,邳州市委市政府发出新一轮的冲锋号令,李连玉要求实现东陇海第三大市的“城市梦想”。

  一系列大胆的措施过后,有人赞赏,有人反对,这都将留给李连玉和邳州许多新的思考。

  邳州5年实现“洼地崛起”

  邳州隶属江苏徐州市,历史上曾是著名的农业贫困县,近年来却异军突起,经济指标迅速提高,在苏北地区独树一帜,被誉为欠发达地区实现跨越式发展的典范。

  2001年被当作邳州起飞的始点,正是李连玉开始担任市长、主导邳州发展思路的年份。2002年,李连玉担任当地市委书记后,以铁腕手段,大力推进经济发展,致使经济增速近年屡居苏北之冠。

  2007年6月,李连玉获选党的十七大代表,全国2000多位县级书记中,据称只有不到20人当选党代表,整个苏北地区的数十名县级党委书记中,更是只有他一人。

  近三年来,邳州市先后把水泥厂、酒厂、纱厂、化肥厂、轴承厂等企业卖掉,并且,还卖掉了位于市中心的卫生局、教育局和武装部等办公楼,筹资建新区。邳州市政府也搬出了市区,旧址将被建成公园。

  12月4日下午,记者看到,卫生局等局委的房子已经被拆掉,四周用绿色建筑挡板周了起来,挡板内有三辆挖掘机正在作业,拉有钢筋、水泥的大卡车不停的进进出出。“这个地方要建成一个商业中心。”一位出租车司机告诉记者。

  与这个未来的商业中心一路之隔的是邳州市政府旧址,如今,这个政府大院已经变成了人民公园,公园内有很多老人在散步。

  一位散步的老人指着正在建设的商业中心,告诉记者:“这个地方原来比较破旧,现在把那些旧房子全拆了,重新建漂亮的,挺好的,城市要发展,肯定要有新旧交替的,新区建设也非常漂亮,建议你去看看。”

  12月4日,临近傍晚,出租车沿着这个小城的街道开往新区。新区非常漂亮,虽然华灯初上,虽然人气不旺,但依然可以看出繁华气息。

  位于新区显要位置的沙沟湖农业示范园有着很气派的大门。一河之隔,是刚建成的一块国内县级城区最大人工湿地。

  夜很快就蔓延下来了,新区宽阔的道路两旁,五彩的灯光围着河面,干净美丽。

  李连玉曾在邳州的多个场合指出:“环境就是优势,城建也能出生产力”,所以,在他看来,良好的城市环境不仅是经济发展的承载平台,更是城市竞争力的体现。

  由联合国人居环境发展促进会评选的“2007中国最具投资价值城市50强”于今年九月揭晓,邳州成为江苏省唯一入选的县级市。

  当时,李连玉曾在当地的电视新闻里这样说,“五年再造一个新邳州”将成现实。

  经济发展背后的诸多争议

  应该说,邳州近几年的发展得益于江苏省委、省政府加快苏北振兴、实施沿东陇海线产业带开发的决策。

  在加快城市建设的同时,经济也得到了长足的发展。记者在邳州市委宣传部提供的一份材料中看到,邳州经济发展荣获徐州市综合考核“三连冠”,综合实力跃入苏北县级“三强”,入选“全国中小城市综合实力100强”。

  记者在邳州政府网上看到,通过市场运作等手段,邳州今年全市财政总收入有望达到20亿元,比去年增长52.7%,经济增速已居苏北第一。

  政府公布的这些数字,似乎并没有让所有邳州人感到满意。

  12月5日上午,在邳州市老干部局的一间办公室内,原邳州市农业局工作人员曹希常向记者透露,李连玉在邳州推行的一些改革措施都存在争议,“他的功劳大家都肯定,邳州近几年的发展是有目共睹的,但存在的问题也需要正视。”

  “邳州市水泥厂、酒厂、化肥厂和轴承厂都是很好的厂子,生产的产品质量好,销路也不错,但都被市里给卖了,并且卖的都很便宜,没办法啊,要建新区,政府缺钱。”曹希常说。

  但是,邳州市委一位工作人员的观点却与曹希常老人的说法完全相反,“那几个厂都濒临破产,所以,政府才想办法改制。”

  原邳州市经委工作人员王广则告诉记者,市政府在变卖几个局委办公楼时,“显得非常独断,已经把办公楼卖过了,才通知各局委的相关负责人,一年前,老政府南大院几个局的领导被召集到一起,看了由市政府已经起草好的文件后才知道,自己局里的大楼要被卖掉。签字后,至于卖给谁,多少钱卖的,他们一概不知。”王广则说。

  记者电话联系了邳州市卫生局和教育局,接电话的工作人员都说,“领导不在,你们直接问市里吧。”

  而邳州市委办公室一位工作人员也以“此事比较敏感,只有领导才能回答,但领导们都下乡调研了”为由,拒绝了记者的进一步求证。

  在邳州论坛上,有不少邳州当地网友都对邳州的经济发表的看法。一位署名“民主斗士”的网民指出:“邳州确实取得了发展,但繁荣存在一定的假象。”

  “我是搞经济出身的,根据我的判断,邳州的经济不可能像政府公布的那么好。”王广则说。

  东陇海第三大市的城市梦想

  李连玉在邳州任市委书记五年了。

  这五年邳州的“洼地崛起”,令河南不少县市为之侧目。记者在邳州人民政府官方网站上看到,“邳州大事记”里有很多包括兰考、通许、开封在内的河南县市来邳州参观考察的记录。关于全国各地的参观考察团的记录则比比皆是。

  邳州决策者正在构建着崭新的城市梦想。在邳州市委宣传部新闻科向记者提供的一份名叫《邳州调研》的内部资料上,记者看到这样的文字:2007年8月7日,市委市政府召开“建成第三大市”的冲锋号令,李连玉要求确保如期建成“大而强富而美”东陇海第三大市。

  东陇海铁路沿线上第一、二大市分别是徐州、连云港。为争夺“第三大市”,邳州和自己的邻居新沂市曾发生了较长时间的较量。新沂也是一个县级市,但所处的地理位置明显优于邳州,邳州最大的优势在于民营经济的发达。在获得第三大市的发展机遇之后,邳州上下都表现出振奋的精神状态。

  “承载着邳州163万人民的光荣与梦想。一个激动人心的时刻即将到来,一个前无古人的伟大事业胜利在望!”李连玉在“决战决胜东陇海第三大市”动员大会上感慨道。

  留给邳州和李连玉的思考

  “书记返乡风波”已过去一个多月,人们在平息和淡忘此事的同时,把更多的目光投向了李连玉这个人和邳州的发展,并展开了一场大讨论。

  支持者夸赞城市面貌的迅速变化,强调只有强有力主导下地方才能迅速发展;而另外一些人却从实际生活质量的观察出发,忧虑农民失地、国企职工下岗、房价上涨等实际困难;还有一些人则质疑,这种一味求快大的发展模式是否可持续?地方财政为建设所承担的巨大压力是否为邳州的长远发展埋下隐忧?

  记者 牛亚皓 袁帅

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