本次论坛除了“全球经济和谐一体化框架下的总部经济发展”、“服务外包引领全球产业转移新趋势”之外,“全球经济一体化下的环境保护与可持续发展”也列入了议题。该论坛旨在通过政府高层官员和来自相关领域的权威专家及企业的现场对话,对如何促进经济发展和环境保护和谐发展、建设环境友好型产业基地以及环境保护与社会发展的相互依存关系等议题开展深入的对话交流。
实际上,在举办此次论坛之前,广州早就把环保考核作为外资准入的严格指标。从《2007广州外经贸发展白皮书》发布会上,记者获悉今年各区(市)将逐步建立外资准入机制,根据市内各区资源条件,指导各区加快完善新增外资项目准入机制,因地制宜地建立包括投资强度、投入产出比例和排污等各种指标在内的综合准入机制。
环保产业将成新宠
相较于制造业2%至5%、最高不超过15%的增值幅度来说,服务外包的增值幅度高达100%。而从收益来看,统计分析显示服务外包对中国经济贡献是来料加工制造业的20倍,而且服务外包业的能耗却只有制造业的20%。
为提高广州产业结构质量,根据经济发展“又好又快”的发展形势需要,广州在入穗门槛中已设立严格的环保考核指标。根据市内各区资源条件和产业导向严格外资项目准入条件,指导各区加快完善新增外资项目准入机制,因地制宜地建立包括投资强度、投入产出比例、建筑密度、就业、排污等各种指标在内的综合准入机制,优先办理科技含量高、投资规模大、经济效益好、污染程度低的项目落户,提升新引进项目的质量。与此同时,建立已落户外商投资企业质量评估体系,对不达标者警告处罚或限令整改。
数据统计,2006年广州单位工业增加值能耗同比下降4%,以全省1/7的用电,创造了全省1/5的工业产值和1/3的财政收入。与2003年相比,2006年广州主要大气污染物二氧化硫年排放量减少了24%以上;工业粉尘和烟尘排放量下降了67%;全市主要水污染物化学需氧量(COD)的排放量约减少了42%。
“我们深知保护环境的重要性,渴望通过与世界合作发展环保产业”,广州市外经贸局负责人表示,广州将着力吸收美国、日本和欧洲等先进国家和地区的环保设备、环保新材料、环保新能源、生态农业、生态保护及环保服务体系项目,重点引进先进的水污染和大气污染治理设备制造企业、固体废物处理设备制造企业,逐步带动环保技术开发、工程设计、环保咨询服务和环保产品营销产业链的发展。
南沙模式见证科学发展
在对环保产业“热烈欢迎”的同时,入穗门槛究竟需要经过怎样的环保考核体系?怎样才能实现经济快速发展和环境保护的“双赢”?广州南沙开发区的发展模式已经回答了这个问题,既注重项目质量规模又兼顾环保标准。
据悉,作为广州未来八大重化工业产业基地所在地,南沙在招商引资中严格按照“有所为、有所不为”的方针,坚持高起点规划、高标准引进,严格禁止污染大、耗能高、工艺技术落后的项目进入,严格控制一般的加工性项目和劳动密集型项目进入,有效地保证了引进项目的质量,也保证了南沙的环境质素。
一组数据对比显示:2002年8月至今,南沙累计新批利用外资项目178个,世界500强跨国公司在南沙投资成立的企业现已达到36家;而今年以来,南沙河道主要污染物COD、BOD等二十余项污染物指标均达到或优于三类水质指标要求。南沙科学展览馆和万顷沙大气监测子站监测到的大气中二氧化硫平均浓度分别下降了11.3%和15.6%,该区内第二批15个采石(泥)场复绿工程已基本完成,复绿整治总面积达78万平方米。
本版撰文 陶达嫔 陈 雄
李冬蓓 穗新宣
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南沙开发区遵循“产业起步、项目带动、生态优先”的发展理念,建设适宜创业和适宜居住的海滨生态新城。