俄罗斯外交大臣宣布俄从明年1月起关闭英国文化协会在莫斯科以外所有分支办公室(国际在线配图) |
自俄罗斯前特工利特维年科在伦敦被人毒杀后,英俄两国关系一直笼罩着阴云。(国际在线配图) |
国际纵横:俄罗斯政府下令关闭英国文化协会
国际在线报道(记者彭丽):俄罗斯政府12日命令英国文化协会从明年1月起关闭其在莫斯科以外的所有分支办公室,此举引起了英方的强烈反击。分析人士认为,英俄之间的这一轮争执,仍然是克格勃前特工遇害案在两国间引发的报复与反报复措施的继续。
俄罗斯外交部在当天发表的一份声明中说,英国文化协会违反了包括税收规定在内的俄罗斯法律,俄方已经通知他们,从明年1月1日起,只保留它在莫斯科的总部,而在圣彼得堡和叶卡捷琳娜堡的分支办公室必须关闭,理由是这些分支机构的运作超出了相关法律的管束。
英国首相布朗的发言人立即反击说,英国文化协会完全有资格在莫斯科和其它地方从事自己的活动,这些活动符合1994年英俄双方签署的文化协定,英国文化协会将与俄罗斯的对口机构继续完成它们的合作项目。英国外交大臣米利班德随后对议会下院外交事务特别委员会表示,俄方的做法是非常严重和非法的,它破坏了1963年国际社会达成的关于领事关系的《维也纳公约》。他希望俄方不要朝着这个错误的方向越走越远。英国文化协会在莫斯科的发言人也表示,他们在俄罗斯的活动没有超出法律许可的范围,也不会关闭圣彼得堡和叶卡捷琳娜堡的办公室。
据英国媒体报道,英国文化协会的宗旨是促进英国文化在海外的传播,它在俄罗斯的总部设在莫斯科,在其它的俄罗斯城市设置的分支机构一度多达15个,目前只剩下圣彼得堡和叶卡捷琳娜堡两个。该协会大部分资金来自英国外交部,它的公开身份属性是“独立的、非营利性慈善机构”。但俄方却指称它是一个营利性的实体,应该按其收入比例纳税;而英方则坚持说,英国文化协会被视为英国使馆文化处的一部分,它应该享有外交豁免权。
事实上,俄国政府与英国文化协会在税收问题上的磨擦已持续了好几年,而这次俄方突然采取强制性行动,下令关闭英方的两个分支机构,这与目前英俄关系的大背景有直接关系。俄罗斯外长拉夫罗夫12日在接受英国广播公司采访时,直言不讳地把俄方的这一举动与今年7月英国驱逐4名俄罗斯外交官联系起来。他说,俄罗斯没有别的选择,这就是一次报复行动。
自叛逃到英国的俄罗斯克格勃前特工利特维年科去年在伦敦被人毒杀后,英俄围绕这一案件相互指责,两国关系一直笼罩着阴云。英国指控曾与利特维年科会面的俄罗斯商人卢戈沃伊有犯罪嫌疑,并于今年5月向俄罗斯正式递交了将卢戈沃伊引渡到英国受审的请求,但为俄联邦总检察院所拒绝。俄方强调,俄宪法禁止向外国引渡俄罗斯公民。如果有俄罗斯公民涉及此案,他们也必须在俄罗斯受审。
到了今年7月,英国政府驱逐了4名俄罗斯驻伦敦使馆的外交官,对俄方拒绝引渡卢戈沃伊表达抗议。俄罗斯外交部随后也采取了对等行动“以牙还牙”。上个月,卢戈沃伊竞选杜马议员成功,本以为从此可获得司法豁免权,但英方仍然坚持对他的引渡要求。
俄罗斯政府就是在这样的背景下下令关闭英国文化协会分支办公室的。有分析人士认为,俄罗斯此举给已经非常紧张的英俄关系增加了继续恶化的因素,而英国拒绝执行这一命令,有可能导致俄方的进一步行动。两国关系的前景令人担忧。
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